人民日報 2018-03-26 13:09:00
市場經(jīng)濟是預期經(jīng)濟。早春三月,隨著兩會圓滿閉幕和年度經(jīng)濟目標的確定,人們對2018年的中國經(jīng)濟有了更多新期待。
圖片來源:視覺中國
記者 陸婭楠
菜價、票價、藥價能一路平穩(wěn)嗎?
持續(xù)分化的樓市會不會再現(xiàn)暴漲?
“6.5%左右”的預期目標不變,意味著什么?
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市場經(jīng)濟是預期經(jīng)濟。早春三月,隨著兩會圓滿閉幕和年度經(jīng)濟目標的確定,人們對2018年的中國經(jīng)濟有了更多新期待。
盡管2月我國居民消費價格指數(shù)創(chuàng)下51個月以來的最高值,但今年物價水平仍將比較溫和
“春筍15元,蛇豆5元,生菜4元……現(xiàn)在菜價還可以,但前一陣子真是貴。”北京退休職工陳阿姨拎著菜籃子算賬,上個月農(nóng)貿(mào)市場的黃瓜價格是現(xiàn)在的1倍多。“還是最關(guān)心菜價,不知道今年會不會鬧心。”
與陳阿姨的感受一致,國家統(tǒng)計局公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,今年2月我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲2.9%,同比漲幅時隔12個月后重返“2”時代,創(chuàng)下2013年12月以來的最高值。隨著數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,物價走勢自然也備受關(guān)注。
實際上,跟米袋子、菜籃子相關(guān)的物價,一直是千家萬戶牽掛的焦點。2010年,“姜你軍”“蒜你狠”“向錢蔥”等熱詞,折射出百姓對食品價格的高度敏感。2011年7月,我國CPI達到6.5%、創(chuàng)下2008年7月后的最高值時,對于通脹的擔心更成為經(jīng)濟界熱門話題。而在今年兩會前夕,人民日報《經(jīng)濟周刊》與人民網(wǎng)聯(lián)合開展的網(wǎng)友調(diào)查中,物價也位居網(wǎng)友最關(guān)心話題之首。
那么,今年的物價走勢究竟將如何呢?《政府工作報告》中提出3%左右的居民消費價格漲幅目標,能實現(xiàn)嗎?
在國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成看來,2018年的物價漲幅與2017年相比,可能不會發(fā)生大的變化。“因為我國消費價格運行環(huán)境不會有大變化:一是糧食的連年豐收為食品價格的穩(wěn)定打牢了基礎;二是上游生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)目前也呈現(xiàn)漲幅回落趨勢,緩解了工業(yè)品價格上漲向下游傳導的壓力;三是消費結(jié)構(gòu)升級以及人工成本上升所推動的服務價格持續(xù)溫和上漲趨勢將延續(xù)。”
潘建成認為,將居民消費價格漲幅定在3%左右,與去年目標值保持一致,實現(xiàn)的把握非常大。“因為貨幣政策與通貨膨脹形勢緊密關(guān)聯(lián),保持價格目標穩(wěn)定,有利于引導市場預期,特別是增強社會對穩(wěn)健貨幣政策的預期。”潘建成說,“這個調(diào)控目標,也為改革提供更大的騰挪空間,為國際經(jīng)濟環(huán)境波動比如大宗商品尤其是石油和糧食價格的波動,預留了空間。”
交通銀行首席經(jīng)濟學家連平也認為,2018年我國物價水平仍將較為溫和,CPI同比漲幅仍將低于3%的政策目標,更談不上是高通脹。“物價運行整體溫和,一方面為經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供了較好的環(huán)境,另一方面也為宏觀政策操作留下靈活余地。”
堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”不動搖
與物價同樣備受關(guān)注的,當屬房價。
“已經(jīng)看了6套房了,有兩個房主還挺有誠意的,都表示價格可以再降。”今秋就要“二人世界”變“三口之家”,讓上海市民柴某加入了換房大軍,“能明顯感覺到二手房價格松動了,就是不知道今年會不會有更大降幅。”
以去年3月17日北京發(fā)布樓市新政為開端,我國主要熱點城市相繼推出限購、限貸、限售等政策,一二線樓市邁入“最嚴調(diào)控年”。
受益于調(diào)控政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,房價過快上漲勢頭得到有效抑制。國家統(tǒng)計局3月19日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年2月,15個熱點城市新建商品住宅中,有12個城市房價環(huán)比下降,降幅在0.1至0.6個百分點之間;有9個城市房價同比下降,降幅在0.3至2.5個百分點之間。
隨著“房子是用來住的,不是用來炒的”越來越深入人心,房地產(chǎn)市場預期也出現(xiàn)積極變化。我愛我家市場研究院的數(shù)據(jù)顯示,目前北京每套成交房源的平均被看次數(shù)比一年前增加了1倍,業(yè)主報價也更理性,購房者的話語權(quán)有所增強。嚴控購房資格、提高首付比例、去杠桿等政策,對平抑房價、降溫樓市、引導市場回歸理性,起到了十分顯著的效果。
那么今年樓市又將呈現(xiàn)怎樣的特點呢?
持續(xù)分化仍是樓市的主要特征。“目前,一線過熱城市的樓市虛火被抑制,二三四線非調(diào)控熱點城市依然高溫。如果樓市調(diào)控政策不變、力度不減,今年樓市依然會明顯分化。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說。
一線城市房價大幅上漲的難度較大。“從下一個階段來看,按照中央提出的‘房子是用來住的,不是用來炒的’基本定位,加快推進多主體供給、多渠道保障、租購并舉政策落地,同時,一線城市為了抑制房價過快上漲,還會有計劃地推出一些土地供應,房地產(chǎn)投資應該會保持比較平穩(wěn)的增長,但再繼續(xù)大幅上漲的難度較大。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。
住建部部長王蒙徽也表示,今年將堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”,既要堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松,保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性,又要建立和完善房地產(chǎn)統(tǒng)計和市場監(jiān)測預警機制,提高調(diào)控的精準性,還要加快住房制度改革和房地產(chǎn)長效機制建設,保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。
中高速增長的平臺基本確立,今年有望形成增速、就業(yè)、物價、效益的“多穩(wěn)”局面
去年中國經(jīng)濟增長超預期,讓海內(nèi)外對2018年中國經(jīng)濟形勢更加關(guān)注。然而,在今年《政府工作報告》中,2018年經(jīng)濟增長預期目標維持在“6.5%左右”不變,低于去年實際增速。這又引發(fā)了人們對年內(nèi)中國經(jīng)濟下行壓力加大的猜測。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長陳昌盛說,觀察和判斷我國這一輪經(jīng)濟波動,不能用一般觀察短期經(jīng)濟周期波動的方法,而是要用發(fā)展階段轉(zhuǎn)變和增長方式調(diào)整的中長期結(jié)構(gòu)視角。
“去年經(jīng)濟增速略超預期,既得益于國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化推進、供求平衡狀況改善,也得益于國際經(jīng)濟的普遍好轉(zhuǎn)。但不能據(jù)此認為,中國經(jīng)濟開始觸底反彈了。”陳昌盛說,“去年的積極變化,進一步證明中國經(jīng)濟經(jīng)歷6年多的調(diào)整,目前中高速增長的平臺基本確立了,經(jīng)濟增長沒有大幅下行的壓力,將會圍繞一個新平臺小幅波動。”
在采訪中,幾乎所有經(jīng)濟學家、企業(yè)家都認為,今年中國經(jīng)濟有能力實現(xiàn)6.5%左右的經(jīng)濟增長。
先看增長潛能。6.5%左右的增速與我國潛在經(jīng)濟增長率水平大體一致。最近10個季度,我國經(jīng)濟增速一直保持在6.7%到6.9%之間,已逐步調(diào)整至與中高速增長潛力相適應的水平,與就業(yè)、物價、效益等指標更趨匹配。
“從勞動力、資本積累和技術(shù)進步等方面綜合測算,目前我國經(jīng)濟潛在增速在6.5%上下。”陳昌盛說,隨著產(chǎn)能利用率回升、就業(yè)更加充分推動勞動效率提升、新技術(shù)向傳統(tǒng)領(lǐng)域擴散加快,以及產(chǎn)能重組調(diào)整加快,我國全要素生產(chǎn)率增速有所回升。據(jù)初步估算,2017年我國全要素生產(chǎn)率增速為1.8%左右,比2016年提高約0.3個百分點,是2015年以來的連續(xù)第三年回升。“這扭轉(zhuǎn)了過去幾年持續(xù)下行的態(tài)勢,也成為國際社會觀察中國經(jīng)濟積極變化的重要依據(jù)。”
再說運行風險。隨著系統(tǒng)性風險從不斷聚集轉(zhuǎn)向逐步釋放,經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性在增強。近幾年,通過積極穩(wěn)妥去杠桿,控制債務規(guī)模,增加股權(quán)融資,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率連續(xù)下降,去年宏觀杠桿率漲幅明顯收窄、總體趨于穩(wěn)定。
還有就是市場信心。市場預期和企業(yè)家信心逐步恢復,市場內(nèi)生動力在增強。隨著傳統(tǒng)部門產(chǎn)能利用率提升、資產(chǎn)負債表得到修復,今年1—2月份,我國民間投資同比增長8.1%,增速比去年全年和去年同期分別提高2.1和1.4個百分點,比全部投資高0.2個百分點。“從今年開局看,市場化程度高、內(nèi)生性強的民間投資,延續(xù)了去年整體回暖向好的態(tài)勢。”國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱說。
央行日前公布的2018年第一季度問卷調(diào)查報告也顯示,企業(yè)家信心指數(shù)達74.3%,比上季提高2.5個百分點,比去年同期提高12.7個百分點;銀行家宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)為81.9%,比上季提高2.8個百分點。
最后看外部環(huán)境。去年,世界經(jīng)濟從復蘇乏力轉(zhuǎn)向普遍復蘇,出現(xiàn)了2008年國際金融危機后首次大范圍向好、主要經(jīng)濟體同步增長的局面。不少專家預期,盡管受民粹主義和“逆全球化”思潮影響,貿(mào)易保護主義有所抬頭,中國可能會面臨更復雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境和新招頻出的貿(mào)易關(guān)系壁壘。但是今年世界經(jīng)濟復蘇勢頭有望延續(xù),范圍還將拓展,這將為我國增長階段轉(zhuǎn)換創(chuàng)造外部利好。
“展望2018年,我國經(jīng)濟有條件繼續(xù)保持在中高速增長平臺上,經(jīng)濟運行有望延續(xù)增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、效益穩(wěn)的‘多穩(wěn)’局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展營造更多有利條件。”國務院發(fā)展研究中心主任李偉說。
“堅定看多者”眾,目前是中國歷史上最好的創(chuàng)業(yè)期
陽春三月,在湖南長沙高新區(qū),杉杉控股的10萬噸鋰電動力電池材料長沙基地項目建設正如火如荼。遙望內(nèi)蒙古包頭,杉杉的10萬噸一體化工廠也在加緊建設。
“從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,給‘中國制造’帶來挑戰(zhàn),但也提供了難得的歷史機遇。新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大,使去年成為杉杉歷史上規(guī)模、效益最好的一年。”杉杉控股有限公司董事局主席鄭永剛說,新興產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟最有活力、最具增長潛力的細胞,是我國搶占未來競爭制高點的關(guān)鍵,更是實體經(jīng)濟大有可為的舞臺。“今年公司還將持續(xù)加大研發(fā)投入和產(chǎn)能擴張。躋身推動全球新能源行業(yè)的中國品牌,對此我們有信心。”
實體經(jīng)濟是強國之本,興國之基,更是就業(yè)的蓄水池。前幾年,“脫實向虛”讓不少實業(yè)家焦慮無奈,甚至出現(xiàn)了“關(guān)廠炒房”“賣房保殼”等怪象。如今,推動高質(zhì)量發(fā)展又為實體經(jīng)濟振興重新注入了信心。
——信心來自政策紅利持續(xù)釋放。雪松控股董事局主席張勁認為,今年簡政放權(quán)、減負降稅等改革還將繼續(xù)深化,讓企業(yè)進一步輕裝前行。黨的十九大報告強調(diào),建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,也為民營企業(yè)保持定力、堅守實業(yè)平添了強勁動力和巨大信心。“我們堅定地看多實體經(jīng)濟。目前是中國歷史上最好的創(chuàng)業(yè)期,也是實體經(jīng)濟大有可為的歷史機遇期。”
——信心來自專注創(chuàng)新苦練內(nèi)功。從跟跑到并跑,甚至部分領(lǐng)跑,“中國制造”正以創(chuàng)新為動力,向“中國創(chuàng)造”大步邁進。“將人工智能技術(shù)應用到社會生活各領(lǐng)域,形成數(shù)據(jù)迭代和自我凈化,最終釋放產(chǎn)業(yè)紅利,并形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,這恰恰是中國最有優(yōu)勢的。在新一輪人工智能的國際競爭中,我對中國勝出非常有信心。”科大訊飛董事長劉慶峰說。
經(jīng)濟學家林毅夫認為,中國是發(fā)展中國家,也是轉(zhuǎn)型中國家。轉(zhuǎn)型過程中,有很多成績,也有改革不到位的一些扭曲。了解問題并看到解決問題的機會、資源以及政策措施,中國還有很多發(fā)展空間。
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