每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳旭    

每經記者 張鐘尹 每經編輯 陳旭

4月11日，博鰲亞洲論壇2018年年會的“稅改：‘搶跑’經濟的競爭力”分論壇尚未開場，多位論壇代表和媒體記者排起的長隊便堵住了過道，論壇現場百余個座位座無虛席。這也顯示出稅改話題在博鰲論壇極高的關注度。

上月剛剛履新的財政部副部長程麗華在論壇上發表演講時表示，近期國務院連續兩次召開常務會議，繼續實施了一系列減稅降費的措施，切實為實體企業減輕負擔。

論壇嘉賓、福耀玻璃董事長曹德旺在論壇間隙接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，稅收作為國家治理的手段之一，各國要結合自身國情制定相關減稅政策。目前中國更加開放的態度有利于企業的發展，他對實體經濟有著極強的信心。

博鰲論壇“稅改：‘搶跑’經濟的競爭力”分論壇 

每經記者 張鐘尹 攝

今年減稅降費力度達7000億

近年來，我國始終堅定不移地大力推行減稅降費政策。

程麗華介紹稱，過去幾年我們主要通過實施營改增，累計減稅超過兩萬億元，再加上對小微企業采取的稅收優惠政策、減費等措施，過去5年大致減費降稅總額達到3萬多億元。由此可見，中國政府在減輕企業負擔方面做了很多工作，力度非常大，成效非常明顯。

她進一步表示，近期國務院連續兩次召開常務會議，又繼續實施了一系列減稅降費的措施，比如確定了將制造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，同時進一步清理規范涉企收費，并推出其他減輕市場主體負擔的相關措施。

程麗華表示，截至目前，兩次國務院常務會議決定的減稅降費措施，對企業的減負力度加起來達到了7000億元，后續還要繼續出臺一些減稅降費的政策措施，比如要實施個人所得稅改革、進一步支持小微企業發展等。

值得關注的是，自特朗普總統就職以后，美國政府的減稅政策引起了全球廣泛關注，本次論壇嘉賓也進行了積極探討。

對此程麗華回應表示，中國的國情和美國是不一樣的，美國的稅改主要是對直接稅進行改革，而中國的稅改主要是集中在增值稅，也就是間接稅方面。這些年中國政府致力于持續推進減稅降費的措施，過去幾年我們的力度還是非常大的。

華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財科所原所長賈康認為，中國減稅跟其他的經濟體減稅當然有可比性，但也有特定的、中國自身的突出特點。中國的減稅還必須緊密結合稅制的改革，這是一個系統工程。

加大對小微企業支持力度

減稅政策將惠及哪些企業是大家普遍關心的話題，近年來小微企業收到多種稅收優惠“禮包”。

程麗華表示，中國要從中國的國情出發，要對小微企業給予大力的扶持，以往我們有這方面的政策，今年開始還要進一步加大支持力度。

實際上，小微企業稅收優惠政策也在陸續推出。3月底，國務院常務會議決定將增值稅小規模納稅人標準統一上調為500萬元，并在一定期限內允許已經登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人。

福建一家科技服務小微企業——創智匯達信息科技有限公司的法人代表告訴記者，該公司2017年的銷售收入約為124萬元，按照此前政策已經超出小規模納稅人的認定標準。

該公司負責人表示，實施細則出臺后，如果公司符合標準，將會考慮繼續保持小規模納稅人的身份。由于公司主要從事軟件產品的開發和銷售，按照規定認定為一般納稅人之后，幾乎沒有進項可以抵扣，公司的整體稅負將直接逼近17%。而如果能保持小規模納稅人的身份，將可以繼續執行3%的征收率。該負責人告訴記者，以2017年銷售收入計算，公司每年大約可以節省超過17萬元的稅額。

曹德旺也表示，在中國執行減稅政策，可以對大企業和小微企業再進行有差別的對待，最主要的還是要致力于減免小微企業的稅。