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政府引導基金可從四方面著手支持高技術產業發展

每日經濟新聞 2018-04-22 22:54:59

作為推動產業發展升級等重要作用的政府引導母基金,此前在高技術產業的發展過程中,扮演了怎樣的角色?未來,還可以從哪些方面發揮作用、支持高技術產業發展?中金啟元總經理肖楓分享了自己的一些看法。

每經記者 李蕾    每經編輯 肖鴻月    

近期,中國芯片行業乃至整個高技術產業的發展情況被推到了聚光燈下,關注度相當高。作為具有發揮政府引導作用、有效帶動和引導社會投資、推動產業發展升級等重要作用的政府引導母基金,此前在高技術產業的發展過程中扮演了怎樣的角色?當前,高技術產業面臨的現狀如何?未來,政府引導基金還可以從哪些方面發揮作用、支持高技術產業發展?

另一方面,數據顯示,當下GP(基金管理人)的競爭相當同質化,很多機構仍然集中在追逐應用層、模式創新、TO C端的機會,這些領域儼然已經形成一片紅海。正因如此,現在的創投環境也倒逼基金管理人往新科技、原始創新等縱深角度發展,博取更高利潤。這是行業發展到現在的自然要求,也跟目前國家的大方向具有一致性。

在4月21日舉行的2018年中國母基金百人論壇上,中金啟元總經理肖楓對此闡述了自己的看法。

高技術產業存在低端產能過剩風險

肖楓首先強調,要實現中國夢和中國整體產業的提升,最終還是脫虛向實。“我們所有的直投和其他金融產品的發展,最終是依托于實業界腳踏實地取得的進步。所以,必須時時刻刻關注實業界目前面臨哪些問題、哪些痛點,怎么更好地為它提供服務。”

在肖楓看來,高新技術產業目前面臨的痛點主要分為三方面:

首先,高端設備、關鍵原材料主要依賴進口。肖楓舉例稱,2016年,中國集成電路進口金額2276億美元,汽車整車零部件695億美元,通訊設備459億美元,行業議價能力較弱,且較受限制;根據工信部數據,我國新材料中,32%完全依賴進口,54%需要大量進口,14%低端材料可以自足。

第二,部分國外產品和技術封鎖嚴重。根據《瓦森納協定》,如T1000以上級別碳纖維、航空發動機單晶葉片、航空鈦合金相關技術、高精度數控機床等高科技產品,嚴格對中國禁運。

第三,高技術產業存在低端產能過剩風險。肖楓指出,大量的低端產能,降低了高技術產業整體的抗風險能力,在極端情況下,市場有陷入價格惡性競爭的風險。在這其中,半導體芯片行業的情況不容樂觀。根據咨詢機構SEMI的數據,2017~2020年,境內將建設26座晶圓廠、占全球新建晶圓廠數量的42%,但多為生產28nm(納米)及以上的低端產品;而國際先進制造10nm已大幅量產,未來產能也主要聚焦在7nm。

打造中國高技術產業競爭優勢

面對這些掣肘,肖楓和他的團隊也在思考,高技術產業這么多、頻幅這么寬,應該優先在哪些方面發力?如何打造中國高技術產業競爭優勢?

在他看來,還是應該圍繞四個方面進行展開:

首先,夯實具有全球比較優勢的產業,例如先進制造。

其次,在短期之內,迅速解決外匯持續逆差行業。肖楓著重提到,國內企業在新材料和半導體芯片產業競爭力薄弱,大量依賴進口;2014年,我國半導體材料市場整體規模約為535億元,國內企業產值約為100億元,且大部分用于太陽能、LED和PCB領域,真正用在IC和分立器件領域的非常少,進口率超過90%。“半導體芯片產業進口替代加速,要由低端到高端打破國際巨頭壟斷。”

第三,在一些新興產業搶占全球制高點,比如以人工智能為代表的下一次革命浪潮前瞻性的領導產業。

最后,提升國民幸福指數的行業,典型的代表就是大健康、生物醫藥等產業。要圍繞這四個方向進行有重點的引導和突破。

母基金應發揮引領金融業脫虛向實的作用

結合自己所處的行業和機構,肖楓提出,母基金應該從四個方面著手,引導金融脫虛向實,與現在實體經濟的痛點有效結合、對高新技術產業形成支撐。

肖楓表示,首先要引導長線資本增加對風險投資行業的配置,并指出,“目前VC/PE資金大多來自于短期資金,資金屬性本質決定了無法具有長久的眼光,更趨向于短期逐利。長線資本可以克服短期資金的投機問題,更好地支持新興產業發展,同時也可共享新興產業發展的豐厚成果。”

第二,要提升母基金自身專業性。“先從政府引導資金、先從我們自身做起,提升專業素質和水準,要有更好的投資判斷能力,真正把資金投向既滿足國家戰略要求、同時又反映市場訴求、具有行業黑馬潛力的項目。”

第三,拓展母基金的產品形式。戰略新興行業的成熟是有一定周期的,而在整個過程中對于資金量的需求巨大。母基金要拓展產品形式,提出創新產品全流程支持產業發展,例如可以引進在海外市場已經非常成熟的風險投資債、PE二級市場交易等產品。

第四,搶先進入海外新興產業前沿。鼓勵、支持有投資能力的市場化機構,層層加碼海外深科技,在產業早期就進入到技術前沿。

“簡單一句話,還是要脫虛向實。在這個過程中實體經濟好了、取得長足的發展和進步,基金也能夠取得優秀的匯報,這是自然的連帶關系。”肖楓總結道。

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