每經記者 肖樂    每經編輯 王可然    

掃碼乘車、在線辦證、網上掛號……我們的日常生活正因移動互聯網變得越來越便利，這背后是智慧城市的深入建設。

德勤近日發布的《超級智能城市》管理咨詢報告（以下簡稱德勤報告）顯示，目前全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個，從在建設數量來看，中國居于首位。

“按照規劃，到2020年，深圳城市將變得更智慧，實現政務服務‘一號走遍深圳’，企業有望辦事不出區，個人辦事不出街。”深圳市經貿信息委副主任胡曉清日前表示。按照《深圳市新型智慧城市建設總體方案》，到2020年，新型智慧城市要建成的目標是：一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業和一屏智享生活。

“智慧城市建設最終要讓老百姓能夠感受到，要實現惠民、利民和便民。”平安國際智慧城市科技公司（以下簡稱“平安智慧城”）常務副總經理胡瑋在接受《每日經濟新聞》記者專訪時表示。

在深圳的智慧城市建設中，平安是重要的支撐力量，“我們為深圳市做的APP‘我的深圳’已經上線了，未來市民所需要的服務都會集中在這里，接下來的五六月份，會逐步實現多項行政審批事項能夠線上處理。”胡瑋表示。

智慧城市要做到惠民、利民和便民

目前，我國的智慧城市建設越來越深入，德勤報告指出，無論是特大型的一線城市，或是中小型城市，皆有智能城市項目落地，并且形成了數個大型智慧城市群，分布在東部沿海以及中西部地區。

上述報告也指出，盡管態勢良好，然而當今大多的“智慧”城市并不能稱作真正意義上的“智能城市”，從戰略、設計建設、運營、維護等多維角度來看，都有諸多的缺失，難以釋放出一個城市智能化之后所真正具備的價值與潛力。

我國的智慧城市建設經歷了數輪發展，“第一輪側重點在IDC，建設數據中心，但實際上現在很多城市的數據中心都是空置的，沒有應用。第二輪發展側重于城市的監控、安防建設。”胡瑋指出，而這一輪按照國家導向，要建設智慧社會，“既然是智慧社會，就要讓老百姓能夠感受到，做到惠民、利民和便民。”

基于此，平安將智慧城市建設的目標設定為“兩提兩降一透明”，“提升政府的效率，提高市民的滿意度，降低成本，降低風險，增加政府辦公的透明度。這個透明度既包括對市民的透明度，也包括政府內部的透明度。”胡瑋說道。

胡瑋向記者表示，智慧城市是平安集團今年的核心戰略之一，牽頭方也從原來平安科技下屬的智慧城市事業部變成了獨立運營的集團子公司。

智慧城市是一個體系化的建設，不僅需要完善頂層設計，也需要針對不同細分領域提供具體的解決方案，同時各個模塊之間還要能夠互聯互通。

據介紹，平安智慧城構建的是“1+N”平臺體系，即1套智慧信息平臺，平臺集成智能認知、人工智能、區塊鏈、云計算四大創新科技，支撐N個智慧城市板塊，包括智慧政務、生活、財政、安防、交通、口岸、教育、醫療、房產、環保等。

那么“板塊”與“板塊”之間如何關聯，又如何讓市民具體可感，真正享受便利？

據胡瑋介紹，所有針對C端的服務都會集成到一個市民通APP上，在深圳就是“我的深圳”，“舉個例子，智慧政務能與智慧生活板塊打通，市民通過市民通提交各類政府服務的申請、這些申請會自動傳到智慧政務平臺，由相關部門的公務員完成相關的審批、處理，最終結果也會反饋到智慧生活，形成端到端的聯動。”

智慧城市需要持續運營優化

招商證券研報統計指出，截至2016年6月，我國95%的副省級城市、76%的地級城市，總計超過500個城市出過相關文件指出要建設智慧城市，或已經在建設智慧城市。由此可見，智慧城市市場十分龐大。

胡瑋認為，對于平安來說，其在智慧城市建設中的優勢在于能夠將技術和各類場景融合起來，更好地應用技術，“比如說我們做醫療，我們在醫療健康行業有著很深的耕耘。”

目前，平安智慧城利用智慧醫保服務系統和商業醫療保險行業經驗，在醫保支付制度改革背景下，開展支付政策方案制定、政策執行模擬仿真、服務機構績效方案制定，通過加強服務機構協議管理、績效管理、結算管理，提升醫療機構效率。

與此同時，平安也將自身人工智能、大數據相關技術深度應用于智慧城市建設。例如，平安將用于信貸風控的微表情識別用于智慧城市建設。據胡瑋介紹，平安已經與某海關合作，將微表情識別用于邊檢，“原來海關查水客是憑借個人經驗，我們幫某海關做了一套系統，綜合信用黑名單、微表情識別，水客識別率從原來的7%提升至50%。”

而在國外的某機場飛行預警項目中，平安的生物識別技術能夠對動態識別跑道上影響飛行的潛在風險，如飛鳥、異物等，發出警報，識別率達到99%以上，遠超人眼。

技術應用是第一步，智慧城市要想真正運轉起來更需要持續的運營和優化。“以前做智慧城市，可能一個項目做完，建設方就走了，但實際上更需要后續有團隊去運營。”胡瑋說道，“就像剛出生的孩子，你要不斷的教育他，教他學習點點滴滴。項目上線只是萬里長征的第一步，肯定只完成了1%，后面的99%需要運營去不斷的優化，去深化，讓老百姓覺得是最好的，因為我們最終是要通過政府服務大眾。”