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懸賞百萬捉兇背后 全民“拷問”滴滴模式

華爾街見聞·全天候科技 2018-05-11 13:52:28

滴滴早期投資人朱嘯虎稱,國民級的應(yīng)用必須承擔(dān)起國民級的責(zé)任。懸賞100萬尋疑兇后,滴滴被問:是否有權(quán)公布嫌疑人信息?作為網(wǎng)約車平臺又應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?為何網(wǎng)約車平臺安全問題屢犯不止?法律人士給出了解答。

乘客被殺,滴滴懸賞100萬尋疑兇的做法引發(fā)了一場關(guān)于網(wǎng)約車安全問題的全民大討論。

5月10日晚間,滴滴出行發(fā)布了一則《滴滴公司100萬元尋找順風(fēng)車司機劉振華》的公告。文中稱,因涉及重要事項,滴滴公司向全社會公開征集線索,尋找一位名為劉振華的順風(fēng)車司機。同時,滴滴表示將視線索重要程度給予最高100萬元的獎勵,并附上了該司機的身份號、電話等基本信息。

圖片來源:滴滴出行

巨額懸賞的背后,有一個令人嘆惋的原因。昨日(5月10日)深夜,鄭州市公安局通過其官方賬號在微博發(fā)布了一份警情通報,稱受害人李某珠在搭乘網(wǎng)約車途中被害,網(wǎng)約車司機劉某華有重大嫌疑。

從鄭州警方通報的嫌疑人信息看,與滴滴懸賞欲尋找的劉振華基本符合。

圖片來源:@平安鄭州

這起案件被曝后,全民震驚,輿論炸鍋。

除了為被害女生感到惋惜,廣大用戶還對網(wǎng)約車的安全問題產(chǎn)生了擔(dān)憂,并隨即有了兩大疑問:1、滴滴是否有權(quán)利公布嫌疑人的個人信息?2、滴滴平臺司機與乘客出現(xiàn)紛爭,甚至欺詐、行兇等情節(jié)嚴(yán)重的情況,滴滴是否需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?

作為滴滴的投資人,金沙江創(chuàng)投董事總經(jīng)理朱嘯虎也在其朋友圈發(fā)文稱:“國民級的應(yīng)用必須承擔(dān)起國民級的責(zé)任。”

對于用戶的疑問,法律界人士給出了解讀。

滴滴是否有權(quán)公布嫌疑人的個人信息?

對于滴滴是否有權(quán)利公布嫌疑人的個人信息這一質(zhì)疑,競天公誠律師事務(wù)所數(shù)據(jù)隱私團隊負(fù)責(zé)合伙人馮堅堅律師向全天候科技表示,該問題可根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十二條及四十四條解讀。

他表示,從表面上看,“個人即被收集者同意”是控制個人信息的企業(yè)(在歐盟的GDPR中被稱為“數(shù)據(jù)控制者”)對外提供其個人信息(包括公開披露)的必要條件。但在中國的實踐中,企業(yè)對外提供個人信息并非以“個人同意”為絕對前提,最典型的就是刑事偵查需要、國家安全需要、重大公共利益需要等等。

馮堅堅還指出,在今年5月1日生效的國家標(biāo)準(zhǔn)《個人信息安全規(guī)范》中,對于個人信息公開披露時事先征得授權(quán)同意的例外有明確規(guī)定,以下情形中,個人信息控制者共享、轉(zhuǎn)讓、公開披露個人信息無需事先征得個人信息主體的授權(quán)同意:

a) 與國家安全、國防安全直接相關(guān)的;

b) 與公共安全、公共衛(wèi)生、重大公共利益直接相關(guān)的;

c) 與犯罪偵查、起訴、審判和判決執(zhí)行等直接相關(guān)的;

d) 出于維護個人信息主體或其他個人的生命、財產(chǎn)等重大合法權(quán)益但又很難得到本人同意的;

e) 個人信息主體自行向社會公眾公開的個人信息;

f) 從合法公開披露的信息中收集個人信息的,如合法的新聞報道、政府信息公開等渠道。

因此,馮堅堅認(rèn)為,滴滴公開潛逃嫌疑人照片及身份信息的行為,一方面有助于市民識別嫌疑人,進行自我保護,另一方面也可以加速案件的偵破進程,同時本案的犯罪手段殘忍且在社會輿論中造成巨大影響,有可能從單純的刑事案件上升到公共利益范疇。總之,對滴滴行為的質(zhì)疑,既反映了整個社會個人信息保護意識的提高,但也走入了將“個人同意原則”絕對化的誤區(qū)。

中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)也在接受《財經(jīng)網(wǎng)》采訪時表示,“滴滴的公告沒有說因為什么事情而公開懸賞尋找司機,沒有說司機是犯罪嫌疑人,所以不涉及名譽權(quán)的問題。另外,公開司機的個人信息不代表一定侵犯其隱私權(quán)。”

趙占領(lǐng)還解釋稱,“首先,這個司機本身有重大犯罪嫌疑,甚至可能已被警方列為犯罪嫌疑人,公眾也有義務(wù)配合警方,提供相關(guān)線索;其次,滴滴是利用其影響力,通過懸賞方式,盡快收集線索,也起到協(xié)助警方盡快偵破案件的作用;再者,公告沒有說明因涉嫌犯罪而懸賞尋找司機,也不排除家屬希望盡快找到司機、勸其自首歸案,進而公告尋找的可能。”

滴滴是否需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任?

事件發(fā)生后,滴滴很快發(fā)出了致歉聲明。滴滴稱:

對于鄭州順風(fēng)車乘客李女士遇害一事,我們感到萬分悲痛和愧疚,在這樣的悲劇面前,任何言語都無法表達我們沉痛的自責(zé)。我們真誠地和李女士的家人道歉,作為平臺我們辜負(fù)了用戶的信任,在這件事情上,我們負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

不過,滴滴公關(guān)人員在朋友圈的發(fā)文小范圍引發(fā)網(wǎng)友反感。今日凌晨,有滴滴出行公關(guān)人員在朋友圈發(fā)文稱:“大家如果想接友商的單子就接吧,如果你們覺得掙這點人血饅頭錢能夠讓出行更安全的話,也未必不是一件好事。”

在該案件中,滴滴是否需要承擔(dān)責(zé)任?如果是,又要承擔(dān)哪些責(zé)任呢?

天奇創(chuàng)投基金管理合伙人魏武揮在《滴滴,一個連接者的責(zé)任邊界》一文中,把滴滴模式與淘寶模式做了類比分析:阿里巴巴從不否認(rèn)淘寶平臺存在假貨,也沒有對假貨聽之任之。如果消費者在淘寶買到假貨,標(biāo)準(zhǔn)的流程是找淘寶運營方(小二)協(xié)助,向賣方討要說法。換句話說,這是消費者和賣方的博弈者,淘寶作為平臺方,更多扮演著仲裁者的角色,極少出現(xiàn)平臺賠償事件。

后來,漸漸發(fā)生了改變。據(jù)魏武揮介紹,如今,普遍被接受的避風(fēng)港法已經(jīng)開始向紅旗法則遷移。紅旗法則下,普遍的觀點是,如果侵權(quán)方的侵權(quán)顯而易見,平臺方理應(yīng)知道這是侵權(quán)行為,如果任由其發(fā)布,平臺有責(zé)。因為,隨著技術(shù)的發(fā)展,平臺是可以發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為的。

隨之也會產(chǎn)生一個詞——“主體責(zé)任”。在魏武輝看來,主體責(zé)任就是連帶責(zé)任。連帶責(zé)任是寫進民事訴訟法的,這是一個很沉重的責(zé)任,并不是責(zé)任分割。平臺如果真需要承擔(dān)主體責(zé)任,是會徹底壓垮共享經(jīng)濟概念的一個緊箍咒。

對于此次事件中的滴滴,有分析認(rèn)為,滴滴無需承擔(dān)刑事責(zé)任,因為滴滴不是殺人事件的行為者,且滴滴司機殺害乘客,與滴滴公司沒有刑法上的因果關(guān)系;但劉振華作為滴滴平臺的注冊司機,滴滴作為順風(fēng)車平臺的管理者和組織者,在社會責(zé)任、公序良俗和民事責(zé)任方面,都難辭其咎。

也有法律界人士告訴全天候科技:“目前網(wǎng)上的質(zhì)疑是有道理的,滴滴為了商業(yè)競爭,可能在司機遴選上把關(guān)不夠嚴(yán)格,但是這種把關(guān)不嚴(yán)與本案的發(fā)生有多大的因果關(guān)系,很難判斷。比如該嫌疑人是否有犯罪前科,如果履歷清白,至少在這個個案中就可能因果關(guān)系不大。畢竟?jié)撛诘膼盒苑缸锶撕茈y提前篩選,而且如果滴滴真的進行嚴(yán)格篩選,又有可能被指責(zé)歧視特定人群。這個在美國也是有巨大爭議的事情。”

網(wǎng)約車模式的安全挑戰(zhàn)

不只是滴滴出行,國外打車巨頭Uber、Lyft等也都被曝出過安全問題。

4月30日,美國財經(jīng)新聞媒體CNBC刊出一份調(diào)查,稱全美至少有103名司機,在過去4年內(nèi)被指控性侵或性虐乘客,這些司機已被通緝、逮捕或提起訴訟,其中31名司機已因為強奸、非法拘禁等罪名被定罪,還有數(shù)十件刑事與民事案件正在審理中。

侵害事件頻發(fā)與網(wǎng)約車平臺在審核、監(jiān)管上的疏漏存在極其重要的關(guān)系。

以滴滴快車為例,滴滴方面對司機的要求僅僅是:1、擁有一輛本地牌照的車(行駛證可以不是本人名字);2、裸車價格7萬以上,車齡8年以內(nèi);3、本人擁有C1及以上駕照,駕齡3年以上。而要想成為快車司機只需要三個步驟:1、五秒鐘手機注冊;2、一分鐘完善資料;3、48小時審核出結(jié)果。在如此短的時間里,很難保證對司機背景的詳細調(diào)查。

缺乏深入調(diào)查審核的結(jié)果也是讓人驚嘆。2016年3月,深圳官方通報一則數(shù)據(jù),稱經(jīng)公安部門排查,在深圳網(wǎng)約車駕駛員群體中發(fā)現(xiàn)吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名。

另外,在廣東警方公布的2017年度十大網(wǎng)絡(luò)安全案件中, “滴滴黑產(chǎn)”名列其中。警方透露,涉案的虛假賬戶有幾十萬個,涉案金額高達數(shù)千萬元。

在全民安全大拷問下,滴滴亟待解決司機管理漏洞。

5月11日,交通運輸部在其官方微信號發(fā)布了題為《檢驗網(wǎng)約車發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的獲得感》的文章。文中指出,

交通運輸深化出租汽車行業(yè)改革,鼓勵和發(fā)展新業(yè)態(tài)的初衷是激發(fā)市場活力,努力構(gòu)建多樣化、差異化出行服務(wù)體系,更好地滿足人民群眾出行需求。而一些網(wǎng)約車平臺公司在發(fā)展壯大之后,不是將必要的社會責(zé)任扛在肩上,而是挖空心思的侵害司機和乘客利益。

網(wǎng)約車企業(yè)是運輸服務(wù)的提供者,必須要承擔(dān)承運人責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任。檢驗網(wǎng)約車發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不是“流量”或“估值”,而是人民群眾的獲得感。

除了談及企業(yè)的責(zé)任,文中還對監(jiān)管提出了要求:

政府必須要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,鼓勵創(chuàng)新,守住底線,統(tǒng)籌新老業(yè)態(tài)發(fā)展,營造良好市場環(huán)境,用市場的力量推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民群眾獲得高質(zhì)量的交通運輸服務(wù)。

責(zé)編 趙慶

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