今日，北京市人民政府辦公廳下發了一份有關《進一步支持企業上市發展的意見》（簡稱《意見》）的文件。文件表示，要加強企業上市資金補貼支持，市區兩級財政給予每家擬上市企業的補貼合計可達600萬。

舉措多多，個個都是關鍵內容，這對于支持北京轄區的企業發展大有益處。

IPO企業補貼可高達600萬

當地企業能夠上市，意味著資本流入當地；如果上市公司做大做強，則可以成為當地經濟發展的豐碑，帶動地區經濟，就像貴州茅臺之于貴州、阿里巴巴之于杭州和格力電器之于珠海。因此，各個地方的政府也非常支持企業IPO，不僅對企業有財政獎勵，甚至將相關政府部門的年度考核與IPO掛鉤。

北京的《意見》中，就明確提出加強上市資金補貼支持。市級財政給予每家擬上市企業總額不超過300萬元的資金補貼，區級財政資金補貼不低于市級標準。對在境內主板、中小板、創業板首發上市的企業分階段給予補貼。境外直接上市企業的上市資金補貼參照上述規定執行。

這一金額，直接秒殺了之前湖北省提出的“對于在A股首發上市的企業，省政府獎勵400萬元”的舉措。

數據顯示，過去一年間在A股上市的企業中，廣東省IPO企業最多，達到98家，接下來是浙江、江蘇、上海，分別為87家、65家和38家。北京和山東比肩，均為25家。作為首都而言，這一數字并不多。

綠色通道，培育雙百工程

在資金補貼之外，還有一些舉措是實實在在的。

北京提出，要建立企業股份制改造綠色通道。優化股份制改造流程，縮短改造周期，降低改造成本，依法協調解決企業股份制改造過程中的土地使用、產權界定等問題。充實上市后備企業資源庫。結合北京市產業發展方向和區域發展重點，動態篩選符合產業定位、主營業務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發展潛力的企業，進一步完善分行業、分層次、分梯隊的上市后備企業資源庫。

同時，加大企業上市培育力度。做好企業上市輔導備案和驗收工作，引導擬上市公司建立健全法人治理結構并有效運行，從源頭上提高上市公司質量。指導企業借助境內外多層次資本市場，加快推進規范改制、投融資對接、并購重組等。依托交易所上市培育基地開展上市掛牌培訓，實施科技、文創企業上市培育“雙百工程”。

鼓勵貸款+稅收優惠，全方位支持

《意見》還提到要完善上市掛牌扶持政策體系,包括出臺更有力度、更加精準的上市激勵政策，在辦公用房、人才引進等方面給予支持，制定支持企業在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)、北京市區域股權市場、機構間私募產品報價與服務系統掛牌、融資、并購等方面的政策。

推進上市公司全產業鏈發展。以北京市現有產業園區為基礎，拓展部分園區的特色功能，建設上市公司產業園，并提供資源及政策支持；打造上市公司產業聯盟，吸引優勢產業上市公司集群化發展，鼓勵符合首都城市戰略定位的上市公司募投項目在京落地，打造上市公司發展新高地；鼓勵上市公司充分發揮資源整合能力，通過境內外并購重組，推動科技、文創等高精尖產業快速發展，培育形成一批技術領先、質量過硬、具有國際影響力的行業龍頭企業；鼓勵銀行機構積極開展并購貸款、銀團貸款，為上市公司提供并購融資服務。

并且，鼓勵和引導社會資本參與企業上市發展。設立北京企業上市發展基金，積極支持該基金及政府、社會出資的產業投資基金、創業投資基金、股權投資基金等參與企業股份制改造、上市、并購重組，發揮其戰略投資、專業化管理、項目開發和人才資源等優勢，提高企業對接多層次資北京市場和資源整合的能力；鼓勵創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業，符合條件的可享受國家有關稅收優惠政策。

在風險防控方面，強化上市公司風險監測預警與處置。進一步加強上市公司風險監測預警，建立上市公司風險通報及協同處置機制，及時上報可能出現風險的上市公司相關情況，并做好風險防范和處置工作。

對接證監會，爭取先行先試上市政策

為了確保意見的執行實施，北京市還將建立健全組織領導工作機制，支持企業上市發展工作納入北京市金融服務工作領導小組重要議事日程，切實加強組織領導，狠抓責任落實，加大協調力度，確保各項工作有序推進。

市有關部門和區政府要及時溝通，研究解決企業上市過程中遇到的問題。各區政府每季度向領導小組辦公室(設在市金融局)報送轄區內企業上市發展情況；北京證監局每月向領導小組辦公室報送上市后備企業資源儲備情況，以及企業輔導備案、上市動態、上市公司發展情況。

同時，加強與監管部門溝通協調，市金融局要加強與證券監管部門的匯報溝通，積極爭取有關上市政策在北京地區先行先試。市發展改革委、市商務委等有關部門要加強與外匯管理部門的協調聯動，依法合規為上市公司提供相關政策支持和便利服務，鼓勵企業實施境外重大并購。建設企業上市綜合服務平臺。市金融局、北京證監局、中關村管委會等有關單位要依托專業中介機構力量，組建功能完備的大數據智能化服務系統，打造集孵化、培育、投融資對接、風險預警等功能于一體的綜合服務平臺，為企業上市和健康發展提供有力支撐。

對于IPO 地方獎勵層出不窮

從上市公司最多的廣東省，到上市公司較少的安徽、貴州等省份，從省級政府，到省會城市，再到地級市政府，財政獎勵層出不窮。其中，既有對企業的獎勵，也有對地方政府的獎勵；既有現金獎勵，也有土地獎勵。

例如安徽，在滬深港交易所每新增1家上市公司，安徽省國土資源部門在建設用地計劃分解中給予上市公司所在地政府100畝土地指標獎勵。

要論哪里的獎勵額度高，還是上市企業的大省廣東。去年底和今年初，廣東的珠海、佛山、清遠、汕頭等地市密集出臺方案，紛紛加碼獎勵企業上市。其中，清遠，惠州、汕頭、揭陽等地市最高獎勵達1000萬元。

來源：券商中國微信公眾號（ID：quanshangcn） 記者：程丹