每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 郭鑫    

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在曠日持久的希臘債務(wù)危機驚擾全球市場近十年后，意大利新一輪的政治動蕩再次引發(fā)人們對歐洲金融體系及其歐元命運的擔(dān)憂。而這一次，意大利的債務(wù)危機比十年前的希臘還更為嚴(yán)重。一個民粹主義的意大利政府可能就退出歐元區(qū)、恢復(fù)意大利里拉（lira）舉行全民公投，甚至步英國后塵退出歐盟，這也讓許多銀行家和投資者感到不安。

“意大利的經(jīng)濟規(guī)模是希臘的10倍，其債務(wù)危機動搖了歐元區(qū)的根基，”美國企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）常駐研究院德斯蒙德•拉赫曼（Desmond Lachman）在最近的一篇博客文章中寫道。“如果意大利被迫退出這種貨幣系統(tǒng)，歐元不太可能以目前的形式存在。”

歐洲時間本周二，出于對意大利政治動蕩的擔(dān)憂，全球股市暴跌，歐元兌美元跌至6個月來的最低水平。

意大利負(fù)債被指高達(dá)2.4萬億美元

自經(jīng)濟大蕭條以來，意大利的經(jīng)濟一直在苦苦掙扎，其沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)甚至是希臘的數(shù)倍之多。實際上，意大利的債務(wù)危機已經(jīng)成為當(dāng)前政治不穩(wěn)定的主要因素，因為多屆政府都未能解決該國的債務(wù)問題。

據(jù)美國中央情報局2016~2017年的預(yù)測，全球幾個比較大的債務(wù)國包括美國、英國、德國、盧森堡等，其中希臘債務(wù)為5070億美元，而意大利的債務(wù)卻高達(dá)2.4萬億美元。

上周末意大利爆發(fā)了新一輪政治危機。即便是成立一個臨時政府，臨時總理科塔雷利（Carlo Cottarelli）也未能贏得主要政黨的足夠支持。自3月以來，意大利一直試圖組建新政府。最近的僵局可能會迫使總統(tǒng)馬塔雷拉（Sergio Mattarella）在未來幾天回到議會，最早讓意大利民眾在7月29日進(jìn)行投票。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，本周二（5月29日），意大利央行警告稱，由于擔(dān)心新選舉可能成為意大利的準(zhǔn)脫歐公投，金融市場出現(xiàn)了多年來最嚴(yán)重的拋售潮，意大利快也要失去投資者的信任。如果意大利也舉行類似英國的脫歐公投，可能會給成立已25年的歐盟帶來致命的打擊。

意大利的政治僵局在3月份的全國大選后加劇。當(dāng)時，兩大民粹主義政黨，即反建制的五星運動黨和反移民的北方聯(lián)盟黨，成為了最大的贏家。一些政治分析人士認(rèn)為，上周末出現(xiàn)的最新僵局可能會加強這些民粹主義黨派的立場，這進(jìn)一步加深了人們對意大利繼續(xù)留在歐盟以及歐元區(qū)的疑慮。

“意大利將陷入曠日持久的爭論之中，這一時期將出現(xiàn)激烈的反體制和歐洲懷疑論。”政治分析師沃爾夫戈·皮科利（Wolfango Piccoli）在接受美聯(lián)社采訪時表示。

即使民粹主義政黨沒有明確呼吁意大利退出歐元區(qū)，他們的實力也加劇了意大利與歐盟官員的政治分歧。由于政治分歧加劇，這將使意大利解決沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)變得更加復(fù)雜。

5月29日，歐盟官員也承諾，將尊重意大利選民選擇本國政府的權(quán)利。此前，德國的歐盟委員表示，意大利選民不應(yīng)投票支持民粹主義政黨。

負(fù)責(zé)歐盟預(yù)算委員會的德國專員古特·奧廷格（Guenther Oettinger）在接受德國電視臺采訪時表示，他擔(dān)心的是，未來幾周意大利的金融市場、政府債券，以及該國的經(jīng)濟將遭到嚴(yán)重沖擊。這可能向選民釋放出這樣一種信號，他們不應(yīng)該選擇民粹主義政黨。

這些言論激起了意大利的反歐盟和反德國的反應(yīng)。在即將到來的選舉中，這可能為民粹主義政黨提供更有力的支持。

意大利與歐元的“愛恨情仇”

那么，為什么如今意大利人人都在談?wù)摎W元？

其實，自從意大利在2002年開始使用歐元以來，意大利人就一直在談?wù)摎W元。多年來，意大利人一直在抱怨——使用歐元以來，他們的消費能力下降了。但在此次選舉中表現(xiàn)出色的民粹主義者也表示，歐元區(qū)的成員國身份已經(jīng)顛覆了意大利的主權(quán)，而這也是意大利目前擔(dān)心的重點。

在意大利開始使用歐元之前，意大利可以通過降息或加息來影響其貨幣的價值，以及意大利自身的經(jīng)濟競爭力。然而，在歐元體系下，意大利和所有所謂的歐元成員國一樣，無法控制由歐央行設(shè)定的利率。

在今年3月4日贏得選舉的五星運動黨和北方聯(lián)盟黨，已經(jīng)對管理28個成員國的歐盟和19個歐元區(qū)的成員國表示出了敵意。隨后兩黨試圖聯(lián)合成立一個政府。但在當(dāng)?shù)貢r間上周日，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉反對了這兩黨選擇的經(jīng)濟部長的保羅•薩沃納（Paolo Savona）。而需要指出的是，薩沃納曾是關(guān)于退出歐元區(qū)指南書籍的合著者。

馬塔雷拉認(rèn)為，如果意大利真的要退出歐元區(qū)，那么就需要更多的公開討論。因此兩黨試圖組建政府的嘗試也以失敗告終，如今意大利可能最快在7月29日舉行新的選舉。新的選舉不僅會對歐元產(chǎn)生影響，還會影響意大利在歐盟的成員國身份。

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《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前在希臘威脅退出歐元區(qū)時，歐元并未暴跌。那么為何意大利此次可能退出歐元區(qū)受到如此大的關(guān)注？

《紐約時報》報道稱，這是因為意大利是歐元區(qū)的創(chuàng)始成員國之一，同時也是歐洲最大的經(jīng)濟體之一（僅次于德國、英國和法國排名第四）。意大利推出歐元區(qū)可能會導(dǎo)致全球嚴(yán)重的經(jīng)濟動蕩，并破壞投資者對意大利乃至整個歐洲的信心。此外，利率也可能在全球范圍內(nèi)飆升。

更何況，意大利人并不一定真的想要退出歐元區(qū)甚至歐盟。意大利人對歐元優(yōu)勢的看法已經(jīng)有所減弱，而且對歐盟的看法也有所不同。但許多意大利人對歐盟當(dāng)局在布魯塞爾干涉意大利內(nèi)政感到非常不滿。另一方面，歐元在意大利公眾輿論中表現(xiàn)得更好，部分原因是歐元為意大利人帶來了經(jīng)濟便利。

“歐元適合意大利。意大利人不高興，并不意味著他們想要退出歐元區(qū)，”民調(diào)公司SWG總裁毛里齊奧·帕薩托（Maurizio Pessato）在接受《紐約時報》采訪時表示。