每經記者 張懷水    每經編輯 陳旭    

“一帶一路”倡議作為由中國首倡的國際發展合作框架，自2013年提出以來，已經得到越來越多國家的支持和響應。

據由中國發展研究基金會和中國對外承包工程商會聯合發布的首份《“一帶一路”國際基礎設施合作白皮書》統計，到2017年底，中國已經累計與86個國家和國際組織簽署了100份合作文件，涵蓋基礎設施、產能、投資、經貿、科技等諸多領域。2017年，中國與沿線國家貿易額7.4萬億元人民幣，同比增長17.8%，增速高于全國外貿增速3.6個百分點。

自2013年中國首次提出“一帶一路”倡議，歷經5年發展，已經由多國倡議變成全球共識。與此同時，中資企業作為“一帶一路”倡議實踐的主體，他們在5年的投資實踐中，無論是合作理念、投資方式還是未來規劃，都發生了哪些變化？中國企業家們如何看待“一帶一路”倡議給自己帶來的新機遇和新挑戰？

針對上述問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者近日在第九屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇召開期間，專訪了中國電力建設集團有限公司副總經理李燕明。

李燕明（左） 每經記者 張懷水 攝

通過投資帶動承包建設 

NBD：“一帶一路”倡議已經提出5年，5年來經濟環境發生了很多新變化，從企業投資角度來看，有沒有一些切身的感受？

李燕明：中國電建集團在海外從事業務很多年了，可以驕傲地說，我們通過這么多年海外的工程建設、投資、運營，培養了一支非常過硬的、具有國際化能力的專業隊伍。在全球100多個國家都有我們的機構和代表處，輻射范圍不僅在“一帶一路”沿線國家，而是全球范圍內。

“一帶一路”倡議提出5年，這種新變化和新挑戰對建筑承包工程企業而言是最直接的。原來我們是單純的做承包工程，輸出勞動力、設備和新的技術，這種方式雖然低端一些，但是可控性強，我們對整個建設項目有自己專業的判斷，比較可控。

但現在處在后金融危機這樣一個時期，原來我們所熟悉的承包或者說總承包、EPC這類的模式越來越少了，這就需要我們創新思維。

NBD：過去我們是輸出勞動力、設備、技術，那么現在有沒有形成一些新的創新舉措，來適應國際市場環境？

李燕明：現在，我們會通過投資來帶動承包、帶動建設。

也就是說，現在基礎設施開發的模式正發生著相應的變化。在基礎設施領域，我們的項目體量比較大，建設周期長，內部的關系比較復雜，原來縱向的經營模式已經很難適應。這種轉變，實際上對企業全產業鏈一體化的組合和能夠提供全生命周期服務的要求更高了，需要企業為整個基礎設施提供一攬子的綜合考慮。

NBD：您能否結合中國電建的實際，舉一個例子來說明這種投資理念和模式的變化？

李燕明：先簡單介紹下，中國電建主營業務主要有三大板塊：一個是能源電力，就是這個企業核心的一部分；第二是基建設施；第三是水資源與環境。

所以，我們不僅可以投資開發，還可以規劃設計，秉承共商、共建、共享，可以為投資目的國提供更加全面的服務。比如有一個國家政府的領導人和我們溝通，想搞一個化石能源的電站，但經過認真仔細的調研，我們告訴他，因為這個國家的煤很少，火電開發對煤的需求很大，不得不依賴進口。而通過水資源和風能發電則可以避免這個問題，可以大大降低成本。

當前，“一帶一路”沿線國家需要的不僅是投資項目，還有對他們國家未來能源建設的規劃。就以這個國家為例，最終，該國政府將整個能源規劃交給我們來做。

對社會資本參與持開放態度

NBD：基建投資面臨融資缺口已經成為行業共識，您如何看待未來社會資本參與基建投資？

李燕明：社會資本的介入，確實能夠有效緩解基建領域融資不足的問題。實際上我們是一個上市公司，本身就有社會資本在參與。當然我們又是個負責任的公司，現在要想和我們結伴而行的社會資本很多。我們和銀行、金融機構、保險公司都有密切的合作關系，彼此都非常信任。

社會資本介入以后，一方面更加看重投資回報；另一方面，也需要樹立更強的責任意識，需要建立完善評估機制和監管措施。對于社會資本，我們也是持有開放和歡迎的態度。

NBD：中國電建的海外工程項目都非常大，在國際金融環境和政治環境不確定性增強的背景下，有沒有一些具體的風險防范舉措？

李燕明：關于風險的問題，我們一直非常關注，現在主要含有兩類風險：一個是傳統性的風險。作為企業來講，往往是指生產經營方面的風險。這一類風險，對我們而言還相對好控制一些。因為中國電建無論對方案還是對商務方面的經營性風險都有自己的看法。

比較難應付的是另一類風險。這些年，隨著我們涉足的領域越來越多，涉及的國別越來越多，非傳統性的安全問題越來越引起我們的關注。記得兩年前，在非洲某國，我們21位員工曾經經歷過綁架事件。作為承包商，這一類的風險不太好預判。