每經記者 邊萬莉    每經編輯 畢陸名    

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《每日經濟新聞》記者獲悉，部分北京地區的互金平臺近日收到了北京市網貸整治辦關于嚴格執行“雙降”的通知。通知指出，轄區各網貸機構不得增長業務規模、不得新增不合規業務、存量違規業務必須壓降、資金端門店必須逐步關停、資產端門店數量應予以控制。相較此前印發的《關于進一步做好互聯網金融風險專項整治清理整頓工作的通知》（以下簡稱119號文）中“不合規業務要逐步壓降至零,不得新增不合規業務”的要求更加嚴格。

北京市網貸整治辦表示，對于不整改或不按規定進行整改的網貸機構，將視情節采取列入擬處罰名單、列入負面清單，甚至予以取締等措施。

網貸之家研究院院長于百程表示，各地都在貫徹執行“雙降”政策，不過，在執行過程中，特別是在控制規模增長上，各地尺度不一。此次北京監管方再次強調“雙降”規定，可能意味著將從嚴執行。特別是對過去不合規業務化解不利，平臺規模大幅增長的平臺，將成為后續整治的重點。此外，北京監管方要求平臺的資產端門店數量應予以控制，意味著后續對資產端的合規性也要引起重視。

存量違規業務必須壓降

事實上，早在去年，央行等十七部門聯合印發的119號文中就明確提出了關于“化解存量、嚴控增量”的監管要求，即整改期間,從業機構存量不合規業務要逐步壓降至零,不得新增不合規業務。2017年8月，各區納入互聯網金融風險專項整治的網貸機構都提交整改承諾書：承諾控制業務規模，不得新增不合規業務，妥善化解存量不合規業務。

但是根據近幾個月統計的數據，有部分網貸機構業務規模在持續增長，有些甚至在加速增長。因此，北京市網貸整治辦于6月12日向轄內平臺下發通知，并再次重申，轄區各網貸機構不得增長業務規模、不得新增不合規業務、存量違規業務必須壓降、資金端門店必須逐步關停、資產端門店數量應予以控制。

網貸之家數據顯示，從貸款余額規模來看，自去年8月底到今年5月底，北京網貸行業貸款余額增長了22.6%，廣東增長了21%，上海增長了13.3%，北京網貸行業貸款余額的增幅超過了廣東和上海。從成交量來看，自去年8月底到今年5月底，北京網貸行業月成交量基本維持在去年8月的水平，而上海和廣東則呈逐月下降狀態。

一位網貸業內人士告訴《每日經濟新聞》記者，這次規定更加嚴格了，監管要求項目增多而且更具體。從平臺自身來說，監管信號再次提醒平臺要規范運營，加強平臺的自律性。從行業來看，監管更加趨嚴，有利于加速行業的優勝劣汰，這會讓行業做得更加規范。總體來看，監管趨嚴有利于創造更好的投資環境，樹立投資者對行業的投資信心，整體來說是好事。

銀湖網CEO郭輝認為，此次通知在119號文基礎上對合規業務增量也有了限制，這將在很長一段時間影響北京地區甚至全國的行業總體成交量，同時還能清理行業一些鉆空子的企業開展“換湯不換藥”的不合規業務，使得這些所謂“創新”無法立腳，為行業健康發展、有序備案驗收提供基礎。

不按規定整改將挨罰

此前發布的119號文還提到，各省領導小組要切實承擔第一責任人職責,統一組織本地區清理整頓工作,采取有效措施確保整治期間轄內互聯網金融從業機構數量及業務規模雙降；對于跨省從業機構，機構總部注冊地省級領導小組要將處置工作意見通報分支機構所在地省級領導小組,共同做好風險處置工作。

值得一提的是，對于不整改或不按規定進行整改的網貸機構，北京市網貸整治辦表示，將視情節采取列入擬處罰名單、列入負面清單，甚至予以取締等措施。相比119號文中“一經發現新增不合規業務,各省領導小組辦公室(或各省領導小組指定部門)須立即叫停并嚴肅處理”的應對措施，更加具體、嚴格。

在91科技集團董事長、CEO許澤瑋看來，“雙降”是強監管的具體表現，意味著未來一段時間里，清理整頓下的強監管將成為互聯網金融領域里的主旋律。強監管對于互聯網金融行業而言更多的是利好，是在凈化整體的業態環境，去泡沫、去膨脹、去亂象，維護金融穩定，符合國家金融安全的大局。在強監管的情況下，整個行業才能有比較穩定的發展。

郭輝認為，縱觀金融監管的態度，從2017年年中以來一直貫穿的是嚴監管思路。發布比119號文更為嚴格的指導意見，對于警示行業繼續合規整改有極大意義。

許澤瑋向《每日經濟新聞》記者表示，強監管必定會讓一些不合規的平臺逐漸被清理整頓，會讓市場有所降溫。但是從長期看，建立完善有效的監管體系是為了保護百姓“錢袋子”的安全，是我國網絡借貸發展走向規范成熟的必要舉措。