每經記者 張鐘尹    每經編輯 畢陸名    

圖片來源：中國政信發展論壇

“PPP項目信用體系建設目前在國內尚屬空白，需要通過信用監管促使PPP項目規范有序開展，建立行業信用監管平臺。”北京明樹數據科技有限公司首席執行官肖光睿在7月7日召開的中國政信發展論壇暨中央財經大學政信研究院成立一周年慶活動上表示。

據了解，該論壇由中央財經大學主辦，中央財經大學政信研究院承辦，國投信達（北京）投資基金集團有限公司等協辦。

多位到場專家表示，我國社會信用體系建設雖然取得一定進展，但與經濟發展水平和社會發展階段不匹配、不協調、不適應的矛盾仍然突出，比如信息共享的數量與質量不夠、信用管理人才與信用管理體制的缺乏等問題突出。

肖光睿指出，如何通過信用監管，促進PPP項目規范有序的開展，這個行業的規范發展，迫切需要建立行業信用監管平臺，包括第三方專業協同管理機構，為整個市場提供信用管理的協同服務。

圖為論壇現場 每經記者 攝

北京惠誠律師事務所執行主任薛起堂則指出政府信用對于PPP的重要性，我們一直做PPP法律事務，感受比較深的PPP領域，政府誠信問題更重要。現在PPP項目長達十年、二十年甚至三十年，看中的就是政府信用。政府沒有錢，分十年、二十年去還，如果政府沒有信用的話，就做不成了。

肖光睿認為，與其他行業信用管理相比，PPP領域有特殊性，比如說交通、鋼鐵、煤炭等，這些是一個單獨行業，而PPP信用管理基本上涉及到各行各業。

此外，PPP項目涉及到多個行為主體。肖光睿指出，PPP有企業主體，還有政府作為主體，同時還有大量的第三方機構，比如咨詢公司、金融機構、會計師事務所、律師事務所等等，因此，PPP建立信用體系比較復雜。記者注意到，目前政府部門正在大力推進信用建設。

根據國家發改委相關負責人近期介紹，社會信用體系的重要基礎設施已基本完備，全社會聯合獎懲機制已初步建立，信用獎懲大格局正在形成。截至目前，新注冊主體全部實現“源頭賦碼、一戶一碼”，存量企業、社會組織、機關事業單位代碼轉換率為99.9%，基本實現“一照一碼”走天下。

6月25日，國家發改委投資司、財金司與有關單位召開座談會，就PPP信用體系建設方式、信用指標與信用檔案、信用數據采集與分析、信用結果運用等方面進行了深入討論。國家發改委將會同有關方面加快建立PPP信用體系，促進PPP參與各方提高信用水平，規范運作PPP項目，推動PPP模式健康、可持續發展。