每經記者 唐潔    每經編輯 林菁晶    

8月13日，南京市委市政府新媒體平臺“南京發布”發布消息稱：南京市房地產市場綜合執法辦公室下發了《關于調整我市企事業單位住房限購政策的通知》。《通知》要求暫停向企事業單位銷售商品住房，南京成為繼杭州、西安、長沙、上海、深圳、江陰后第7個加入企業限購住房行列的城市（江陰不完全限購，禁止企事業單位以單位名義或利用職工團購等方式炒賣商品住房）。

多位市場分析人士認為，除投資需求外，企業購房需求和動機并不大，企業的內部員工的住房需求完全可以通過自購商品房或租房等渠道解決，此次南京對企業購房喊停，也是貫徹“房住不炒”的具體體現。

《每日經濟新聞》記者注意到，此前南京企業具有購商品住房資格，一個樓盤單次開盤可報名一次，可購一套房，同時執行3年限售政策，這與個人買房的相關規定基本一致。而在今年6月底，西安在全國率先出臺了“企業禁購”的規定，明確指出在住房限購區域內，暫停向企事業單位及其他機構銷售住房，包括商品住房和二手住房，目的是為了防止“以企業名義投機炒房”。

此后，長沙市與杭州市也出臺了類似規定，此次政策發布南京也成為繼杭州、西安、長沙、上海、深圳、江陰后第7個加入企業限購住房行列的城市。

中原地產首席分析師張大偉分析認為，南京房價雖然相對平穩，但部分熱點項目依然有比較多的搖號需求。7月南京樓市共有18家樓盤推出4278套房源，其中有6家樓盤售罄，限價下，部分樓盤依然投資需求集中。

張大偉進一步指出，在部分熱點城市買房就賺錢的思維被持續放大，使得市場非理性的上漲持續。很多人因為限購沒有購房資格，就利用了公司買住宅不限購的漏洞。企業名義炒買商品房住宅，在全國看，普遍存在，這是躲避限購的一個通用辦法。特別在搖號限售的城市，企業購房比例持續增加，相比個人買房，有限售時間約束，而企業買房，雖然交易稅費增加，但在限售時間內，不用過戶，完全可以股權交易的形式，變相繞過調控政策，減少部分交易稅費。所以這個政策明顯是打擊了部分投資客。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示：“房地產市場政策打補丁的做法開始增多，這有助于市場的規范和平穩運行。對于此次政策，無論是搖號方式的樓盤還是普通認購的樓盤，都要落實限購的政策。而且和個人購房政策類似，即無論是本地還是外地的企業，都會采取限購的政策內容，所以從這個角度看，限購的嚴厲程度較高。當然此次政策沒有提到限售的內容，其實相對來說也允許部分二手房源還是可以交易的。”

多名業內人士表示，暫停企事業單位買住房這一政策有可能繼續向多個城市蔓延。對于供需結構緊張的城市來說，這個政策對于緩解市場供需緊張有明顯的影響。

《關于調整我市企事業單位住房限購政策的通知》主要包括四方面內容：

一、執行時間自市房地產市場綜合執法辦公室發文之日起，即在2018年8月13日19:00后開始執行，對采取搖號方式銷售的樓盤，以房產部門購房資格核驗時間為準，對非搖號方式銷售的樓盤，以認購協議簽訂時間為準；

二、執行范圍為全市范圍；

三、限制購房對象為所有企事業單位以及其他機構，涵蓋本市和外地企事業單位以及其他機構；

四、限制購買的房屋為商品住房。