記者：路言  編輯：劉琳

數日前，西安市委書記王永康再次前往國際港務區。

調研主題是鐵腕治霾與河湖長制，從浙江到西安，生態環境一直是其關注的重點。正如其現場強調，“今天的保護是為了更好的發展！”

在此之前，據不完全統計，王永康已至少調研國港區12次。五區一港兩基地（包括西咸新區）中，鮮有哪個開發區，能被如此“偏愛”。

密集調研的背后，存在著怎樣的邏輯，又寄托著西安高層對這片區域什么樣的期許？

首先說一下“家鄉”和“起點”

縱觀中國過去四十年發展，對經濟影響最大的舉措，無疑是改革開放。

近四十年間，直接奠定了中國從農業國向工業國的轉變，從內生經濟向出口經濟的轉變，“中國制造”源源不斷銷往歐洲、美國市場。

而當出口的“馬車”泄了勁，產能過剩，接下來的二三十年，中國經濟的驅動力在哪里？

答案可能是多元的，而“一帶一路”占據重要席位也是必然的。

西安地理區位比較特殊，處在內陸前往絲路沿線國家的中心位置，即媒體常講的“橋頭堡”概念，在“一帶一路”這條黃金大通道上，它作為中轉物流交匯的天然集散地，人文、商貿交流的樞紐，未來增值空間正在被印證。

對此，習大大的話已經講的很透徹，“我的家鄉中國陜西省，就位于古絲綢之路的起點。”一個“家鄉”，一個“起點”，給陜西和西安在“一帶一路”上的格局地位，做了最好的注腳和詮釋。

換言之，每一輪產業、政策、資本的轉移，都有其時間周期，每一座城市的發展，也隨著經濟周期有著不可多得的窗口期。

西安無疑正處在這種窗口期，這一輪發展必須牢牢抓住，而“一帶一路”或者說“絲路經濟帶”，則是其強有力的助推器。

好在這一屆領導班子的戰略思路比較清晰，過去制約西安經濟發展的諸多僵局，短短一年多里被逐漸打破，在體制機制、營商環境、商業氛圍、城市營銷、對外開放等方面，體現的尤為明顯。

當然，與企業家群體交流中，反映“中層梗塞”“上熱下涼”“層層衰減”的聲音依然存在，說明諸多直擊病灶的改革還需深入，但整體而言，大的方向是沒有問題的。

以上是從宏觀大勢的視角，對大西安成長性的研判。

再說說陸港的分量為何很重？

回到開篇話題，王永康到任西安后，第一次調研便去了國際港務區，而后又密集調研十多次。市委書記為何對港務區如此重視？另一個問題是，在西安參與“一帶一路”整體戰略過程中，港務區正在發揮和即將發揮什么樣的作用？

先來回答第一個問題。

西安打造出了中國第一座陸港，利用這一平臺，面向“一帶一路”，發揮“橋頭堡”價值，打造商貿物流核心聚集區，國際物流貿易及相關延伸產業，勢必將成為未來西安外向經濟的重要增長極。

這種情形下，強化西安陸港的作用和地位，首當其沖。

再來回答第二個問題。

陸港的重要意義在于做大平臺，吸引上下游企業聚集，為貨物集散、貿易往來提供體系化服務。隨著貿易額度的上升，以更高效的貨物集散為目的，大通道的重要性就開始凸顯出來了。

如去年5月，西安、青島兩地聯手構建海鐵聯運大通道，加密開行往返班列，打造兩港之間信息共享、“一單到底”通關監管模式，實際上就是對通道的拓展。

一直以來，媒體都喜歡拿“長安號”與“渝新歐”、“蓉新歐”、“漢新歐”等相比。

“長安號”的優勢在于不用翻越秦嶺，沿著絲路大通道，有四五百公里的節省距離。

隨著東南沿海產業轉移，以及陸港服務體系、集貨能力的加強，進入2018年，一直略顯低調的“長安號”終于爆發——前四月貨運量與重載率，逆襲重慶、成都、鄭州等，位居全國第一。

而整車進口口岸、跨境電商物流專列的開通，后續效應亦為可期。

一言蔽之，陸港是大西安的一張“王牌”！

其實資本的流向最能窺出苗頭！

去年3月，西安市領導班子調整分工，國際港務區和浐灞生態區，由副市長李元分管。這也意味著，在大西安格局里，這兩個開發區，會被當作一個整體、一個大盤子來統籌對待。

當某個區域被黨政體系集體重視的時候，也就是被市場普遍看好的時候。

比如，西安體育中心、絲路國際會展中心，這些大型城市功能設施，被疏散到了港務區、浐灞，且多方信號預示，2019“一帶一路”高峰論壇將在這里舉辦。

這兩年通過東南沿海產業轉移，許多進出口型企業悄無聲息地落到了港務區。這些三五個億規模的，在深圳不算什么，但放到西安，集少成多，還是頗有成效的。

再比如，集大型商場、娛樂休閑空間、住宅等于一體的綠地璀璨天城綜合體，安博國際物流港，寶能西安港，國藥西北總部……

去年以來，10余家世界500強進駐港務區，今年一場絲博會，簽約額近千億——良好預期下，資本正加速流入。

值得注意的是，綠地集團更是早在數年前就已進入，這家世界500強開發商，在港務區價值增長的研判上，頗具前瞻性。“港務區和浐灞，將成為大西安中心區之一。”這是綠地西北總部某高層長期觀察的結論。

其論據與粉巷君(微信ID:nbdfxcj)不謀而合——

首先，在大西安“一帶一路”機遇價值兌現中，港務區的首位功能不可替代，區域增值空間巨大；

其次，依托浐、灞這兩條城中河，以及綠色產業定位，東軸線站在了大西安生態環境的制高點；

再者，西安體育中心項目、絲路國際會展中心，這些大型城市公共項目的落戶，表明政府有意將這片區域打造成西安最國際、生態、宜居區的意志，是非常強烈的！