每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-09-06 15:38:22
9月6日,國家發(fā)改委就促進(jìn)民間投資有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會,會議強(qiáng)調(diào),將從六個方面進(jìn)一步調(diào)動民間資本的積極性,包括抓緊向民間資本推介一批重點(diǎn)領(lǐng)域項目,加快建立向民間資本推介項目長效機(jī)制,健全促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作機(jī)制,多措并舉加大民營企業(yè)融資支持,鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項目,繼續(xù)優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境。
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)實習(xí)編輯 廖丹
圖片來源:攝圖網(wǎng)
民間投資已經(jīng)成為我國投資的主力軍,在中國經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要作用。接下來,國家發(fā)改委還將有哪些實質(zhì)性措施進(jìn)一步調(diào)動民間資本的積極性?
9月6日,國家發(fā)改委就促進(jìn)民間投資有關(guān)工作情況舉行新聞發(fā)布會。發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長歐鴻表示,國務(wù)院常務(wù)會議以后,國家發(fā)改委迅速召開了專題會議,督促各地抓好貫徹落實并重點(diǎn)做好六方面的工作。
一是抓緊向民間資本推介一批重點(diǎn)領(lǐng)域項目。按照國務(wù)院要求,發(fā)改委會同各地方、有關(guān)部門,在交通能源、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期工作具備一定基礎(chǔ)、投資回報機(jī)制明確的項目。
“這些項目共200個。其中,8月22日,民航局、國家發(fā)改委已聯(lián)合推介了民航領(lǐng)域的17個項目,其他183個項目,各地正在抓緊組織推介,這項工作將在近日完成。”歐鴻說。
二是加快建立向民間資本推介項目長效機(jī)制。按照國務(wù)院常務(wù)會議要求,各地都要依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺,抓緊建立吸引民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域項目庫,形成常態(tài)化、制度化的項目推介機(jī)制。項目推介后,還要持續(xù)做好跟蹤調(diào)度和后續(xù)服務(wù)工作,保障項目順利實施。各地必須在每年7月15日前和下一年1月15日前,報送本地區(qū)上半年和全年向民間資本推介項目情況。國家發(fā)改委將定期開展督導(dǎo)檢查。
三是健全促進(jìn)民間投資健康發(fā)展工作機(jī)制。及時研究解決本地區(qū)制約民間投資發(fā)展的突出問題,指導(dǎo)督促有關(guān)方面切實做好民間投資工作,切實發(fā)揮政策效應(yīng),增強(qiáng)民營企業(yè)的獲得感。
四是多措并舉加大民營企業(yè)融資支持。當(dāng)前,融資成本高、增信條件多、信息不對稱,是影響民營企業(yè)融資的主要問題。針對這些問題,發(fā)改委要求各地支持金融機(jī)構(gòu)和政府各類信息平臺加強(qiáng)合作,充分挖掘民營企業(yè)的納稅、社保等數(shù)據(jù),開展“銀稅互動”等業(yè)務(wù),加大對民營企業(yè)貸款投放力度。同時鼓勵地方通過建立貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制、研究設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金等方式,為符合條件的民營企業(yè)融資增信。
五是鼓勵民間資本采取多種方式規(guī)范參與PPP項目。鼓勵各地分類施策,對商業(yè)運(yùn)營潛力大、投資規(guī)模適度、適合民間資本參與的PPP項目,支持民間資本控股;對投資規(guī)模大、合作期限長、工程技術(shù)復(fù)雜的項目,鼓勵采取混合所有制、聯(lián)合投標(biāo)體等多種方式參與PPP項目。
六是繼續(xù)優(yōu)化民間投資持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境。積極推動各地持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,破除隱性壁壘,營造一視同仁的政策環(huán)境。加大社會信用體系特別是政務(wù)誠信建設(shè)力度,督促地方建立項目責(zé)任回溯機(jī)制,把項目守信履約情況納入項目政府方責(zé)任人信用記錄。
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