每經記者 張強    每經編輯 楊歡

9月13日，成都市雙流區舉行“牢記總書記‘三個轉變’囑托 推動雙流經濟高質量發展大會”，包括政府部門、企業代表等上千人參會，共同謀劃雙流經濟高質量發展。

企業代表發言、集中簽約、部署下一步經濟工作……雙流區更推出謀劃高質量發展大招——當天發布了《成都市雙流區促進工業企業高質量發展的政策措施》等系列政策措施和行動方案。共制定各種對企業高質量發展利好的政策措施87條，重點向雙流區主導產業的企業、稅收貢獻大的企業、新經濟企業、成長型企業、誠信守法經營企業傾斜，鼓勵企業加強技術創新、提升發展質量。

以金融為抓手 更好為企業提供良好發展環境

記者從會上了解到，當天集中簽約儀式上，共簽約項目18個，總投資額達101.1億元，其中工業類項目6個，服務業類項目6個，金融機構類項目6個。其中，成都市雙流區人民政府與中國建設銀行股份有限公司四川省分行簽署了“戰略合作協議”。根據協議，雙方將進一步深化合作，建立長期、穩定、良好的業務支持和全面戰略合作關系。

按照協議，建行四川省分行將在傳統金融的基礎上，著重開展境外融資、融資租賃、信托融資、跨境人民幣業務、自貿金融服務、科技金融服務等創新業務和產品的探索，利用建行集團母子公司聯動、境內外機構協同等優勢，對雙流區實體經濟融資融智，連續五年對實體經濟提供每年不低于100億元資金支持。

雙流區相關負責人表示，此次合作將滿足企業在項目建設、經營周轉、改造升級、多元發展和并購重組等多方面的金融需求，并重點服務航空經濟、生物醫藥、電子信息三大主導產業及新能源、新材料等特色優勢產業。建行四川省分行相關負責人介紹，除了支持雙流區發展特色產業發展，還將為重大基礎設施建設、棚戶區改造、新農村建設、公園城市、綜合管廊、租賃住房等民生領域項目提供金融服務。

“解決中小企業‘融資難、融資貴、融資慢’難題是此次合作的重中之重。”雙流區金融辦相關負責人說，中小企業銀行融資手段單一、門檻高、成本貴、效率低，尤其是在當前人力成本和原材料價格都增長的背景下，融資問題更加凸顯，“此次合作的目標，就是針對雙流區中小企業轉型升級的總體需求，建設銀行提供精準化的金融供給服務，做到成本最優、速度最快、服務最好。”

出臺多個政策、行動方案 開創“企業咖啡時”暢通政企交流渠道

13日出臺的相關文件中涉及多個方面，共有4份政策措施和行動方案，制定各種對企業高質量發展利好的政策措施87條。

其中，《成都市雙流區“企業咖啡時”的行動方案》將打通政企交流渠道。記者了解到，該《行動方案》重點圍繞解決政企溝通不暢、營商環境不優、服務水平不高等問題，通過開展每周一次的“企業咖啡時”系列主題活動，設立企業服務熱線，搭建政企無縫連接的線上線下溝通平臺，進一步暢通政企信息、緊密政企關系、化解企業難題、推動企業發展。

雙流區相關負責人表示，活動采用“1+N”方式開展，“1”即每月1個主活動，“N”即為N個系列子活動。包含區長接待日、熱點研判、先鋒企業推介、企業資源發布對接、雙流投資政策解讀及推介、項目展示及融資對接、以商招商、員工關懷等活動。

《成都市雙流區促進工業企業高質量發展的政策措施》重點聚焦企業提檔升級、市場拓展、做大做強、爭先進位和政務服務、金融支持、要素保障等，主要突破在主導產業企業搬遷入園、企業協作配套、企業競爭力激勵、企業增量貢獻獎勵、盤活存量資源等方面，共制定30條政策措施。

《成都市雙流區金融支持實體企業高質量發展行動方案（2018—2022）》重點圍繞到2022年實現社會資本合資合作設立500億元以上的基金體系，培育上市企業15家以上，掛牌企業100家以上，經濟證券化率達90%，社會融資規模1000億元以上的奮斗目標，從設立100億元產業發展母基金支持實體企業做優做強、加快利用資本市場支持存量企業上市掛牌和直接融資等方面制定17條工作措施，優化金融要素配置，推動財政獎補向股權投資轉變，全力提升金融服務實體經濟的能力和水平。

為增強政策措施和行動方案的針對性、可操作性，雙流區通過大會以征求意見稿形式充分收集企業意見，系列政策措施和行動方案在正式發布后30日內，區級相關責任部門將出臺發布配套的實施細則。

近年來，雙流區搶抓用好“一帶一路”、天府新區、自貿區建設等重大機遇和“三大戰略性資源優勢”，明確提出加快構建“3+1”（航空制造、生物產業、電子信息3個主導產業，綠色能源、綠色食品、新材料等特色優勢產業）現代產業體系，奮力打造航空經濟之都、生物產業之城、電子信息之谷。