每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

10月19日，國家統計局公布的數據顯示，2018年1~9月份，全國固定資產投資（不含農戶）483442億元，同比增長5.4%，增速比1~8月份小幅回升0.1個百分點。

記者注意到，自年初以來，固投增速從7.9%逐步放緩至5.3%，從9月數據來看，固投增幅出現小幅回升。

值得關注的是，制造業投資與民間投資數據搶眼，制造業投資增長8.7%，民間投資增長8.7%。

國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，從結構來看，制造業投資增速在加快，房地產投資增長速度略有放緩，但還保持在10%左右的較快增長。基礎設施投資增長3.3%，進一步回落。但是如果連續起來看，這個回落的幅度在逐步收窄。隨著“六穩”政策不斷落實落地，還有一批重大項目在加快推進，下一步，基礎設施投資有望進一步趨穩。

基礎設施投資有望趨穩

數據顯示，前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）483442億元，同比增長5.4%，增速比上半年回落0.6個百分點，比1~8月份加快0.1個百分點。

分產業看，第一產業投資增長11.7%；第二產業投資增長5.2%，其中制造業投資增長8.7%，比上半年加快1.9個百分點，增速連續6個月加快；第三產業投資增長5.3%，其中基礎設施投資增長3.3%。

記者注意到，前三季度投資增速總體回落，今年1~2月增速為7.9%，固投增速逐月放緩，降至1~8月的5.3%，其中，基礎設施投資的增速同比增長3.3%，進一步回落。

對此，毛盛勇表示，基礎設施投資增長3.3%，進一步回落。但是如果連續起來看，這個回落的幅度在逐步收窄。隨著“六穩”政策不斷落實落地，還有一批重大項目在加快推進，下一步，基礎設施投資有望進一步趨穩。

交通銀行首席經濟學家連平分析認為，基建投資是導致投資增速下滑的主因，前三季度基建投資增長3.3%，是2014年以來的最低增速，拖累經濟增長。

中國社會科學院財經戰略研究院副研究員何代欣向《每日經濟新聞》記者表示，固定資產投資增速回升是一個比較積極的信號，說明一系列刺激經濟的政策效果。考慮到最后一個季度，預算執行一般會加快，特別是地方政府專項債務發行提速等情況，以公共基礎設施為代表的固定資產投資增速可能會成為新的增長點。

近幾個月地方專項債發行提速。財政部數據顯示，截至2018年10月18日，各地發行地方政府專項債券18169.26億元。其中，發行新增專項債券12648.26億元，占當年新增專項債務限額13500億元的93.7%。

制造業和民間投資亮點紛呈

在投資數據出現小幅回升的同時，投資結構正在優化，制造業投資與民間投資增長較快。

數據顯示，第二產業投資增長5.2%，其中制造業投資增長8.7%。具體來看，增長較快的行業有，專用設備制造業投資增幅13.9%，計算機、通信和其他電子設備制造業增幅18.3%。

對此，廣發證券研報認為，制造業投資增速繼續顯著回升，新產業布局可能有一定帶動作用。制造業投資累計增速從7.5%大幅上升至8.7%，對應的9月單月增速非常高。研報推測，“十三五”的新產業可能在加快布局，比如計算機通訊和其他電子設備制造業累計增長達18.3%。

何代欣向《每日經濟新聞》記者分析，制造業回暖的因素比較多，內需和外需的支撐都有。鞏固這一趨勢還要在培育市場、打通制造、流通、消費等環節上繼續下功夫，主要克服原材料、大宗商品價格上漲給企業和居民消費帶來的不利影響。

值得關注的是，1~9月民間投資301664億元，同比增長8.7%，增速比上半年加快0.3個百分點，比上年同期加快2.7個百分點。

毛盛勇介紹，今年以來，民間投資總體來看增長速度還是不錯的，累計增長速度都在8%以上，還是比較快的增長。原因是，民間投資主要投向制造業和房地產業，這兩個行業中大概70%屬于民間投資。今年以來，制造業投資增長比較快，房地產投資累計增長速度也都保持在10%左右，所以在這種情況下，民間投資保持了比較快的增長。

何代欣認為，從前三個季度的數據看，經過幾年對民間投資的鼓勵和幫助，民間投資回暖的趨勢或許正在初步形成。現有的減稅降費、放管服和優化營商環境等改革措施依然需要繼續深化，市場準入和政府參與的界限還要更加清晰。

連平表示，財政政策在引導和促進民間投資方面要發揮更大作用，為民間資本創造更好的投資環境，引導和鼓勵民營資本進入重大投資項目。