由于一行兩會集體發聲維穩股市，特別是國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題作出回應，投資者信心大幅回升，周五（10月19日）A股市場放量長陽。

剛過去的周末，利好消息密集發布，持續“給力”。從習近平勉勵民營企業家“踏踏實實辦好企業”、國務院金融委落實穩定市場政策、個稅專項扣減征求意見，到證監會、滬深交易所紛紛推出穩定市場和排查上市公司風險的舉措。

這個周末，從中央到部委，為經濟發展和資本市場的發聲之密集前所未見，加班加點推出的利好政策下，業界認為，在政策托底的信號愈發明顯之際，市場底已經漸行漸近，A股有望結束市值持續縮水的局面。

e公司記者全速梳理出這周末發布的重大利好消息，以饋讀者。

圖片來源：視覺中國

10月20日

習近平回信勉勵廣大民營企業家：心無旁騖創新創造　踏踏實實辦好企業

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平10月20日給“萬企幫萬村”行動中受表彰的民營企業家回信，對民營企業踴躍投身脫貧攻堅予以肯定，勉勵廣大民營企業家堅定發展信心，踏踏實實辦好企業。習近平指出，民營經濟的歷史貢獻不可磨滅，民營經濟的地位作用不容置疑，任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。習近平強調，支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針，這一點絲毫不會動搖。

國務院金融委：10月19日對外宣布的穩定市場等五方面政策要快速扎實地落實到位

10月20日，國務院金融穩定發展委員會召開防范化解金融風險第十次專題會議。會議強調，當前社會各界最關注的是已經承諾的各項政策措施落實情況，10月19日對外宣布的穩定市場、完善市場基本制度、鼓勵長期資金入市、促進國企改革和民企發展、擴大開放等五方面政策，要快速扎實地落實到位。人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局、發展改革委、財政部等有關部門要加快工作節奏，政策成熟后立即推出，推出后狠抓落實。

會議同時強調，要進一步增強“四個意識”，保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，講忠誠、講干凈、講擔當，沉著應對，統籌謀劃，綜合施策。要處理好穩增長和防風險的平衡，聚焦進一步深化供給側結構性改革，在實施穩健中性貨幣政策、增強微觀主體活力和發揮好資本市場功能三者之間，形成三角形支撐框架，促進國民經濟整體良性循環。

《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》公布

新一輪個人所得稅改革的一大亮點——專項附加扣除政策揭開面紗。當天起，財政部、國家稅務總局會同有關部門起草的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》在兩部門官網開始為期兩周的向全社會公開征求意見。根據新修訂的個稅法，今后計算個稅應納稅所得額，在5000元基本減除費用扣除和“三險一金”等專項扣除外，還可享受子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或住房租金，以及贍養老人等專項附加扣除。

具體而言，個稅扣減條件包括，無房者租房按每年9600元到1.44萬元標準定額扣除；首套房貸款利息每年按1.2萬元標準定額扣除；首套房貸款利息每年按1.2萬元標準定額扣除；教育支出按每個子女每年1.2萬元標準定額扣除；贍養老人每年按2.4萬元的標準定額扣除等。

證監會：將IPO被否企業籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個月

證監會新聞發言人常德鵬就IPO被否企業作為標的資產參與上市公司重組交易相關政策答記者問時表示，為回應市場需求，統一與被否企業重新申報IPO的監管標準，支持優質企業參與上市公司并購重組，推動上市公司質量提升，我會將IPO被否企業籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個月。我會將繼續深化并購重組市場化改革，服務國民經濟高質量發展。

黃奇帆：提出取消股票交易印花稅等建議

10月20日，第四屆“復旦首席經濟學家論壇”在上海舉行。十二屆全國人大財經委副主任委員、重慶市原市長黃奇帆發表題為《關于進一步改進資本市場基礎性制度的若干思考》的演講。黃奇帆對當前資本市場提出了建立健全的退市制度、以企業年金等作為機構投資的源頭活水、加強上市公司運行中的規范性制度建設、取消股票交易印花稅、賦予證券公司客戶保證金管理權、重新設立“中國成分股指數”等六個方面的建議。       

10月21日

中國基金業協會：對參與上市公司并購重組紓解股權質押問題的私募基金提供備案“綠色通道”

中國基金業協會表示，為支持私募基金管理人和證券期貨經營機構募集設立的私募基金和資產管理計劃參與市場化、法治化并購重組，紓解當前上市公司股權質押問題，自本通知發布之日起，中國證券投資基金業協會將對符合條件的私募基金和資產管理計劃特別提供產品備案及重大事項變更的“綠色通道”服務。

深交所：全面排查上市公司風險 紓解股票質押困境

深交所認真組織學習國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受記者采訪時的重要講話。深交所將全面排查上市公司風險，優化完善股票質押信息披露規則，與地方政府等有關方面密切配合，共同幫助支持有發展前景但暫時陷入經營困難的上市公司紓解股票質押困境。加大市場運行監測力度，加強市場分析研判，全面排查股票質押違約、融資融券強平、上市公司退市、債券兌付等風險，完善風險應急管理體系，提升風險防控能力。

深交所提出，加快制度建設，研究修訂完善股份回購制度配套規則；推進深化創業板改革，健全完善適合創新型、成長型企業發展的制度安排，增強創業板包容性，加大對科技創新企業上市支持力度等。

上交所：將采取有效措施 全力維護市場穩定健康發展

上交所認真組織學習國務院副總理劉鶴就當前經濟金融熱點問題接受記者采訪時的重要講話。上交所將采取有效改革措施增強市場發展后勁，努力營造有利于長期投資的良好市場環境。上交所將積極推動提高上市公司質量、加大上市公司并購重組支持力度、積極化解市場風險、積極推進交易所債券市場創新、積極引導境內外長期資金投資A股。同時，上交所認真學習了中國證監會主席劉士余就市場關注的重點問題接受記者采訪時的談話精神。

機構觀點：年內幅度最大的反彈正在展開

安信策略陳果、易斌發文指出，近期決策層高度關注A股市場，國務院副總理及一行兩會相關領導向市場傳遞穩金融積極信號，極大地提振市場信心。這輪反彈持續性和空間將會超市場預期，未來的穩金融政策進一步落實，G20首腦會晤，四中全會時間確定，減稅降費等都因素有可能助推反彈行情，主要應該從中期的行業景氣出發，重點關注符合國家戰略導向和產業升級方向的新經濟（新科技、新消費、新服務）龍頭公司。此外，關注超跌優質品種。

海通策略荀玉根認為，年內幅度最大的反彈正在展開，邏輯是估值和情緒處于歷史底部、快速大幅急跌后政策利好不斷。2000年來每年都有一波10%以上的行情，今年有望是這次。行業方面，啞鈴型配置，消費和銀行更優，精選科技股龍頭。

海通宏觀分析師姜超發表研報指出，個稅專項附加扣除每月能夠帶來的可供抵扣金額共計約1400元。按照納稅人6400萬、平均稅率10%來估算，年稅收減免額約在千億規模，占17年全國城鎮居民可支配收入的0.35%，釋放出的消費能力占城鎮居民消費支出的0.2-0.4個百分點。此外，姜超認為若要實現長期可持續發展，亟需加大企業部門減稅力度，下調增值稅率是最為行之有效的方式。

來源：證券時報·e公司 作者：康殷