編者按：作為粉巷財經的簽約作者，方彬蔚先生從事經濟新聞報道多年，擅長政經、區域、產業、公司方面的深度調查，起底過多起IPO腐敗、區域產業變革、官員涉貪大案。其對政經領域的認知頗豐，粉巷財經（微信ID：nbdfxcj）特開設“窺鏡”專欄，由方先生主筆，著重解讀政經領域的熱點事件，講述臺前，更梳理幕后！

魏民洲“余毒”如何清理？多數人士關注的是涉及到的“相關人”如何處理的問題。然而，在紀檢部門程序未走完的情形下，這個問題的處理上需要時間。

事實上，清理魏氏“余毒”不僅僅是“人”的問題。更重要或者說更急迫的是官員的工作方式和思維習慣的問題。特別是在看完針對西安城投集團的電視問政之后，這種感觸更深。

魏民洲治下的西安，官場思維保守僵化，工作方面缺乏創新意識。西安市兩位主要領導調整之后，官方也做了很多工作來扭轉這種慣性，然而基層部門病入膏肓太久，全面的改變需要耗費時日。

對魏民洲治下的官場思維僵化、缺乏創新的“余毒”，確實需要從西安城投開始清理。 

 

都有哪些焦點問題？

酒酣至夜半，輾轉難眠，翻了幾頁書，索然無味，順手開了電視，回看這期“問政”。

對象是西安城投集團，印象中它應是首家被問政的國企。這情形或許與西安冬季供暖方面出現的狀況有關系，早先的投訴多如牛毛，而承擔市政供暖的熱力總公司就是西安城投的下屬企業。

這期節目的焦點還真不是供暖的問題，而是在“公交”和“出租車”。

問政中暴露出來的主要問題有——

A、 公交領域：

- 公交車不進站、老甩站，供投訴的電話，一直就沒有打進去過；

- 公交車的專用線少，公交港灣更是比較少；

- 乘客來到公交公司進行投訴，不是甄別來訪者的名字，就是不回應問題查看來訪者的手機，要求乘客留下名字、電話，對投訴人進行人身方面的威脅……

B、出租車領域：

主要是乘客將包遺留在出租車上，在沒有出租車發票和車牌號的情形下，想著借助GPS定位系統，根據上下車時間和行駛路線來找回失物，卻遭遇門難進、事難辦的窘狀。

整個節目，印象比較深的是幾個方面——

首先，公交公司工作人員的“匪氣”讓人瞠目結舌，不但不接受乘客的投訴，對問題不予以處理，反而還對投訴乘客進行威脅——“你告訴我你電話，我要和你交朋友，私下拜訪你……”

其次，面對乘客查詢失物的要求，即便是沒有發票和車牌號的情形，技術手段上難道實現不了嗎？還真不是，為什么又不能查詢呢？是西安公交公司的制度問題呢，還是工作人員嫌沒有車牌號查詢，要花費的時間比較長，故意不給查詢呢？

事實上，上述問題對西安城投集團而言，可以說是老生常談的痼疾問題了。

2016年的西安市委第一巡視組對西安城投集團的巡視反饋報告中，就提及到“公司接訪和聯系群眾制度不健全的問題”，而西安城投在上報的整改匯報中稱：

- 公司制訂《用戶接訪制度》和《客戶服務投訴獎懲管理制度》，切實踐行用戶服務承諾制，接受社會公眾監督，堅決糾正損害群眾利益行為。

- 還組織各相關企業用戶接訪窗口、熱線服務人員集中進行服務技能培訓和職業道德教育。7月15日至8月9日在全系統舉辦首屆窗口單位職業技能競賽，提升服務窗口工作水平和工作人員素質。

然而，又是制度建設，又是熱線服務人員和接訪窗口的職業教育和職業競賽，最終的結果呢？是從制度不健全的問題升級到接訪員工對投訴乘客進行人身威脅嗎？

 

也可說是“魏氏余毒”

2017年11月21日的西安市委常委擴大會上，提出要從政治、思想、組織、作風、紀律、制度上徹底肅清魏民洲等流毒影響。

此后不久，西安市委五個巡查組分別對西安市委辦公廳、高新區、航天基地、涇河新城、西安旅游集團五個單位開展肅清魏民洲等流毒影響的“機動式”巡察，監督檢查被巡察單位開展肅清魏民洲等流毒情況，著力發現受魏民洲等流毒影響的人和事。

注意這句關鍵話語——著力發現受魏民洲等流毒影響的人和事。

這也印證了“窺鏡專欄”早前文章的研判，魏民洲的供述內部程序尚未走完，線索暫未移交到地方紀委的手中。否則西安市委會直接按線索處理，沒必要派巡視組下沉五個單位去發現流毒影響的人和事了。

坊間輿論一度質疑沒見到“大動作”，這背后是有原因的。就大的形勢而言，對余毒的清理勢在必行的，需要時間和線索。

然而，相對人和事的問題而言，對魏民洲余毒從思想和作風方面的清理尤為急迫，尤其是西安城投集團在本次問政前后的整體表現，可以窺出西安小部分的干部，還沒有認識到當前大西安建設補短板、還欠賬的緊迫性，依舊是我行我素，按照過往的思維方式來對待工作。

問政現場©西安新聞網

譬如，這次《問政》節目中對西安公交公司、西安出租車公司的暗訪情況而言，這兩家公司的高層并沒有深刻意識到上述窗口單位治理的緊迫性和重要性。

首先，對來西安的外地人士而言，其接觸最多的就是出租車和公交車。他們在西安無論是走親訪友，還是旅行游玩，這兩種出行工具是必不可少的。他們對西安印象的好與壞，與這兩類公共服務的水準高低是息息相關的。

其次，對西安本土市民而言，城市公共服務水準的好與壞、高與低，與市民對西安市委、市政府的直觀印象息息相關。還記得前段時日的西安大雪，在公共交通領域和城市除雪方面暴露出的短板問題，直接導致網絡輿論對城市公共服務的質疑吧？

從節目中的表現而言，西安城投的主要領導并沒有意識到其轄下的這些窗口單位的重要性，包括在后期的整改方面也缺乏深入的反思。事實上，這些問題對西安城投而言是一個老生常談的話題了，它已經陷入“發現老問題——高調表態——開會整改——出臺制度——加強管理——再出老問題”的怪圈之中。

譬如，市委巡視組提出城投集團在接訪方面的問題之后，西安城投的上報材料稱，“黨委書記、董事長張志文同志親自參加制定《整改方案及任務分工》，以巡視反饋的四大類問題為主干，進一步梳理分解出40項具體問題，對應制定了整改措施，明確整改內容、措施、時限，責任到人……”

然后呢，這次出現的不還是老問題嗎，這不典型的“外甥打燈籠照舅”嗎？ 

 

它為何最該清理？

綜合西安城投在問政中的表現，這家公司還是反省不足，嚴重缺乏破局意識。

整個節目前后，對暴露出來的問題回答也已經模式化——

- 看了短片很氣憤，管理方面有差距，節目后立即整改；

- 在帶隊伍方面，還有一些沒做好，成立專門的調查組，核實后嚴肅問責；

- 我們的干部中，以人民群眾為中心的理念沒有樹立起來，存在著懶政……

這些話語其實挺耳熟的，基本在每一期的“電視問政”中都能夠聽到，后期被問政的單位也都耳熟能詳，能夠倒背如流了。認識錯誤都很快，表達確實很積極，堅決都要整改。但是，最后的效果呢？

單獨就說西安的出租車領域，存在的問題僅僅就是這次問政暗訪的事情嗎？就沒有需要深入整改和提高的領域了嗎？

講個親身經歷的事情，外地朋友來西安，坐了出租車之后，感受最多的兩點：

A、西安出租車的坐墊、背靠真是夠臟的，座椅背靠上的LED屏基本破損不亮。

B、經常會被問到：“西安的治安環境不好嗎，還有搶劫出租車的嗎？前后座之間的鐵柵欄感覺不好，跟坐囚車一樣。”

全國的出租車管理方面，西安確實應該學習一下上海，隨時都是干凈、整潔的，車內更沒有鐵柵欄，更不會有坐囚車一般的感覺……

隨便梳理一下，都能有很多需要精細化整改的地方，遠非“問政”欄目報道的幾點。我相信，這次問政結束之后，要沒有深入的反思和應對方案，西安出租車和公交車領域還是“外甥打燈籠”，一切照舊。

這種狀況的根源是什么呢？是部分官員同志對待工作的思維方式還停留在魏民洲時代，延續著過往慵懶的工作方式和思維習慣。

所以說，當前最該清理的余毒，其實是西安少數干部的思想和作風問題。

其實，西安的“店小二精神”不僅僅是對公務員而言，在國企提供的公共服務領域也很有必要推行。西安城投集團還是接受西安市委領導的大型國企，在大西安補短板、追趕超越、打造西安鐵軍的過程中，西安城投不能置若罔聞。

當前可以說是西安歷史上最好的發展機遇期，不要、也不能做太平官員，在工作領域內要有創新思維和破局意識，真正去系統的解決問題，化解矛盾。