每經記者 張鐘尹    每經實習編輯 盧九安    

圖片來源：視覺中國

11月15日，第48屆亞洲稅收管理與研究組織（SGATAR）年會正式閉幕。參會各方一致認為本次年會取得豐碩成果，并高度評價中國稅務部門今年來在稅務機構改革、優化內部治理、改善營商環境、深化國際稅收合作等領域取得的巨大成就。

今年以來，中國稅務部門有序開展國稅地稅征管體制改革，此項改革引發國際社會高度關注。

參會的國際貨幣基金組織（IMF）高級經濟學家約翰·布朗德羅表示，中國的改革進程非常快，國稅地稅合并后，納稅人不再兩頭跑，同時減輕了政府的財政支出，推進稅收改革成效有目共睹。

印度尼西亞稅務總署署長羅伯特·帕克帕罕表示，中國稅務機構改革涉及多個方面，工作復雜。但正因為如此，改革成效非常大。

中國的納稅遵從成本明顯降低

優化營商環境，是各國致力實現的共同目標。

《每日經濟新聞》記者了解到，此次年會達成了支持優化稅收營商環境的共識。SGATAR成員支持建立營商環境最佳實踐分享機制，共同向世界銀行建議，完善《營商環境報告》納稅指標評價內容和評價方法，更加真實、客觀地反映各國稅收營商環境；承諾更好發揮稅務中介作用，促進提高稅法遵從，降低納稅成本。

據世界銀行最新發布的《2019世界營商環境報告》顯示，中國營商環境排名大幅提升到第46位，進入世界排名前50的經濟體之列。其中，與稅務部門工作直接關聯的納稅次數和納稅時間兩個指標分別比去年上升了23位和43位，排在第15位和第53位。這一成果在代表間引起了熱議。

約翰·布朗德羅表示，自己團隊在對中國稅制改革進行評估時，納稅人對中國稅制改革感到滿意。中國稅務機構的服務質量在過去兩三年明顯提升，納稅遵從成本明顯降低，這將有助于商業和投資的提升和發展。

記者注意到，今年稅務總局擴大稅收營商環境試點范圍，進一步壓縮納稅時間。8月下旬稅務總局發布優化稅收營商環境十項措施，隨后將優化稅收營商環境試點范圍從5個省市擴大到18個；9月上旬，從減少納稅次數、壓縮納稅時間等5個方面制定發布了《全國稅務系統進一步優化稅收營商環境行動方案（2018-2022）》，推出了58條具體措施。

國稅地稅征管體制改革符合世界潮流

在此次會場大廳，四塊展板詳細的介紹中國稅務部門近年來各領域改革和工作成果，吸引了參會代表駐足觀看。介紹“中國國稅地稅征管體制改革”的展板給大家留下深刻印象。

印度尼西亞稅務總署署長羅伯特·帕克帕罕表示，中國稅務機構改革涉及多個方面，工作復雜。但正因為如此，改革成效非常大，這是一次符合世界潮流的改革，具有積極意義。

約翰·布朗德羅表示，中國快速合并了國稅局和地稅局非常了不起，其他國家做不到這么大范圍如此快速的機構改革。國地稅征管體制改革是成功的，如果稅務局能夠確保改革有效進行，將減輕企業和個人納稅繳費負擔，提高征管效率，減少政府的財政支出。

此外，日本國稅廳長官藤井健志表示，中國稅務機構改革通過機構合并有效提高了稅收征管效率，具有十分積極的意義。

不僅中國開展了稅務機構改革，其他一些國家也在不同程度地進行稅務機構改革。柬埔寨稅務總局局長孔維博談及對中國稅務機構改革的評價，他說，“中國稅務機構改革的顯著成效得益于中國稅務部門強有力的改革執行力。我們希望與中國稅務部門進一步加強交流與合作，分享相關改革經驗。”

值得一提的是，深化國際稅收合作方面，多位參會代表表示與中國稅務部門的合作交流越來越便利。

越南稅務總局副局長阮大知表示，越南將繼續與中國保持密切聯系，學習借鑒中國稅收信息化有益經驗，為提升稅收征管水平和優化納稅服務作出積極嘗試。

截至目前，中國已與世界上主要的國際組織和區域稅收組織建立了稅收合作關系，與110個國家和地區簽署了雙邊稅收協定或安排，為深化國際稅收合作，促進世界經濟增長作出積極貢獻。