每經(jīng)記者 朱萬平    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 魏官紅    

圖片來源：東方IC

日前，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心官網(wǎng)發(fā)布消息稱，第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)第14次主任會(huì)議審議通過了23項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)（含修改單），其中包括《辣條》等1項(xiàng)食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，不久后辣條的國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊鰻t。

有數(shù)據(jù)顯示，目前，國內(nèi)辣條產(chǎn)值規(guī)模超過500億，但辣條的國家標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中。專家認(rèn)為，辣條國標(biāo)的滯后，一定程度上不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

今年9月，辣條行業(yè)龍頭企業(yè)——衛(wèi)龍旗下多款辣條產(chǎn)品，被湖北省食藥監(jiān)局抽檢不合格。而衛(wèi)龍食品則稱，其是按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)制作，產(chǎn)品完全合法合規(guī)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)問題，雙方一度是“公說公有理、婆說婆有理”。

辣條國標(biāo)有望出爐

今年5月14日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》（征求意見稿），俗稱辣條國標(biāo)。而關(guān)于該標(biāo)準(zhǔn)制定工作，近期又有了新進(jìn)展。11月底，第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)召開會(huì)議，審議并通過了辣條的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

目前，外界尚難知悉該標(biāo)準(zhǔn)的最新條款，但從征求意見稿，也能看出些大方向。

5月國家衛(wèi)健委發(fā)布的征求意見稿顯示，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)擬從感官要求、理化指標(biāo)、污染物限量和真菌毒素限量、致病菌限量、其他微生物限量、食品添加劑使用規(guī)定等6大方面，對(duì)辣條產(chǎn)品提出相關(guān)技術(shù)和指標(biāo)要求。

意見稿的編制說明表示，針對(duì)公眾比較關(guān)注的調(diào)味面制品高鹽、高油等問題，為了貫徹落實(shí)并踐行《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等政策文件，引領(lǐng)調(diào)味面制品向營養(yǎng)健康方向發(fā)展，規(guī)定了氯化物（以Cl-計(jì)）、脂肪技術(shù)要求。

比如，氯化物指標(biāo)為（以Cl-計(jì)）≤4.2%，酸價(jià)指標(biāo)為≤3.0mg/g，過氧化值指標(biāo)為≤0.25g/100g等。

“2019年，國家一定會(huì)出臺(tái)有關(guān)辣條行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)辣條產(chǎn)業(yè)規(guī)模已接近500億元。而國家標(biāo)準(zhǔn)長期滯后，一定程度上會(huì)阻礙辣條行業(yè)的健康發(fā)展。”12月17日，中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。

據(jù)悉，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)健委負(fù)責(zé)制定。一般分為，制定標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃、確定起草單位、起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見、委員會(huì)審查、衛(wèi)健委批準(zhǔn)等步驟。如今，辣條國標(biāo)已通過評(píng)審，出爐或指日可待。

國標(biāo)缺失帶來一些監(jiān)管問題

近年來，我國辣條產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、產(chǎn)值逐年上升，規(guī)模接近500億元，青少年兒童特別是中小學(xué)生是主要的消費(fèi)群體。不過，辣條產(chǎn)業(yè)亦出現(xiàn)不少亂象。據(jù)此前媒體報(bào)道，從2015年到2017年6月，全國有15個(gè)省份共計(jì)131家辣條生產(chǎn)企業(yè)的195批次辣條上了各地食藥監(jiān)局的“黑名單”。

為此，2015年5月，原國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)調(diào)味面制品等休閑食品監(jiān)管工作的通知》，對(duì)辣條產(chǎn)品存在超范圍、超限量使用食品添加劑及菌落總數(shù)超標(biāo)等問題集中開展區(qū)域整治工作。

較近發(fā)生、存在一定爭議的是衛(wèi)龍產(chǎn)品問題。今年8月30日，湖北省食藥監(jiān)局發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢信息公告顯示，衛(wèi)龍品牌的“親嘴燒”和“小面筋”均被抽檢查出存在違規(guī)添加的情況，兩種食品均含有山梨酸和脫氫乙酸等食品防腐劑，屬禁用物。

對(duì)此，衛(wèi)龍?jiān)?月初回應(yīng)稱，自2007年開始，其辣條產(chǎn)品一直執(zhí)行河南、湖南等地方標(biāo)準(zhǔn)，目前辣條國家標(biāo)準(zhǔn)仍在制定中，公司嚴(yán)格按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)及食品生產(chǎn)許可，依法依規(guī)組織生產(chǎn)。“現(xiàn)河南省地方標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效。”衛(wèi)龍方面稱。

但對(duì)衛(wèi)龍的說法，湖北省食藥監(jiān)局方面并不認(rèn)同并對(duì)外表示，2015年5月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)調(diào)味面制品等休閑食品監(jiān)管工作的通知》中已明確，將辣條納入“方便食品”實(shí)施許可，作為單獨(dú)單元，生產(chǎn)許可證內(nèi)容為“方便食品（調(diào)味面制品）”，而這類食品不允許使用防腐劑。彼時(shí)湖北省食藥監(jiān)局相關(guān)人士對(duì)外稱，此標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)，“兩者發(fā)生沖突時(shí)，國家標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn)”。

但現(xiàn)實(shí)情況是，不少辣條生產(chǎn)企業(yè)都存在超范圍、超限量使用防腐劑的情況。

“不能說含有防腐劑的食品就一定不好。但添加食品防腐劑，一定要科學(xué)、合理、適量，這樣才有利于中國食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”朱丹蓬稱。