12月25日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就加快我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用創(chuàng)新，培育信息產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能，提出一系列意見(jiàn)。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

《意見(jiàn)》指出，全球虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)正從起步培育期向快速發(fā)展期邁進(jìn)，我國(guó)面臨同步參與國(guó)際技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的難得機(jī)遇，但也存在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品供給不足、內(nèi)容與服務(wù)較為匱乏、創(chuàng)新支撐體系不健全、應(yīng)用生態(tài)不完善等問(wèn)題。

到2020年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用得到深化，建設(shè)若干個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新取得顯著突破，打造一批可復(fù)制、可推廣、成效顯著的典型示范應(yīng)用和行業(yè)應(yīng)用解決方案，創(chuàng)建一批特色突出的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，初步形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。

到2025年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全球前列，掌握虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵核心專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的虛擬現(xiàn)實(shí)骨干企業(yè)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)用服務(wù)供給水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升，虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用能力顯著提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

以下為《意見(jiàn)》全文：

工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
工信部電子﹝2018﹞276號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)組織，有關(guān)單位:

虛擬現(xiàn)實(shí)（含增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)，簡(jiǎn)稱(chēng)VR）融合應(yīng)用了多媒體、傳感器、新型顯示、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等多領(lǐng)域技術(shù)，能夠拓展人類(lèi)感知能力，改變產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式，給經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事、生活等領(lǐng)域帶來(lái)深刻影響。全球虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)正從起步培育期向快速發(fā)展期邁進(jìn)，我國(guó)面臨同步參與國(guó)際技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的難得機(jī)遇，但也存在關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品供給不足、內(nèi)容與服務(wù)較為匱乏、創(chuàng)新支撐體系不健全、應(yīng)用生態(tài)不完善等問(wèn)題。為加快我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用創(chuàng)新，培育信息產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和新動(dòng)能，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，把握虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)孕育發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展，以加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、豐富內(nèi)容服務(wù)供給為抓手，以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強(qiáng)化公共服務(wù)為支撐，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式在各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，推動(dòng)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)能。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用得到深化，建設(shè)若干個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新取得顯著突破，打造一批可復(fù)制、可推廣、成效顯著的典型示范應(yīng)用和行業(yè)應(yīng)用解決方案，創(chuàng)建一批特色突出的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，初步形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局。

到2025年，我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力進(jìn)入全球前列，掌握虛擬現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵核心專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)，形成若干具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的虛擬現(xiàn)實(shí)骨干企業(yè)，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，應(yīng)用服務(wù)供給水平大幅提升，產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升，虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用能力顯著提升，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)

加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同合作，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究。堅(jiān)持整機(jī)帶動(dòng)、系統(tǒng)牽引，圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)建模、顯示、傳感、交互等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)環(huán)境建模、實(shí)時(shí)三維圖形生成、多元數(shù)據(jù)處理、實(shí)時(shí)動(dòng)作捕捉、實(shí)時(shí)定位跟蹤、快速渲染處理等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快虛擬現(xiàn)實(shí)視覺(jué)圖形處理器（GPU）、物理運(yùn)算處理器（PPU）、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

——近眼顯示技術(shù)。實(shí)現(xiàn)30PPD（每度像素?cái)?shù)）單眼角分辨率、100Hz以上刷新率、毫秒級(jí)響應(yīng)時(shí)間的新型顯示器件及配套驅(qū)動(dòng)芯片的規(guī)模量產(chǎn)。發(fā)展適人性光學(xué)系統(tǒng)，解決因輻合調(diào)節(jié)沖突、畫(huà)面質(zhì)量過(guò)低等引發(fā)的眩暈感。加速硅基有機(jī)發(fā)光二級(jí)管（OLEDoS）、微發(fā)光二極管（MicroLED）、光場(chǎng)顯示等微顯示技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備，推動(dòng)近眼顯示向高分辨率、低時(shí)延、低功耗、廣視角、可變景深、輕薄小型化等方向發(fā)展。

——感知交互技術(shù)。加快六軸及以上GHz慣性傳感器、3D攝像頭等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展魯棒性強(qiáng)、毫米級(jí)精度的自?xún)?nèi)向外（inside-out）追蹤定位設(shè)備及動(dòng)作捕捉設(shè)備。加快浸入式聲場(chǎng)、語(yǔ)音交互、眼球追蹤、觸覺(jué)反饋、表情識(shí)別、腦電交互等技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)，優(yōu)化傳感融合算法，推動(dòng)感知交互向高精度、自然化、移動(dòng)化、多通道、低功耗等方向發(fā)展。

——渲染處理技術(shù)。發(fā)展基于視覺(jué)特性、頭動(dòng)交互的渲染優(yōu)化算法，加快高性能GPU配套時(shí)延優(yōu)化算法的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。突破新一代圖形接口、渲染專(zhuān)用硬加速芯片、云端渲染、光場(chǎng)渲染、視網(wǎng)膜渲染等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)渲染處理技術(shù)向高畫(huà)質(zhì)、低時(shí)延、低功耗方向發(fā)展。

——內(nèi)容制作技術(shù)。發(fā)展全視角12K分辨率、60幀/秒幀率、高動(dòng)態(tài)范圍（HDR）、多攝像機(jī)同步與單獨(dú)曝光、無(wú)線實(shí)時(shí)預(yù)覽等影像捕捉技術(shù)，重點(diǎn)突破高質(zhì)量全景三維實(shí)時(shí)拼接算法，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)引擎、軟件、外設(shè)與頭顯平臺(tái)間的通用性和一致性。

（二）豐富產(chǎn)品有效供給

面向信息消費(fèi)升級(jí)需求和行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用需求，加快虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)設(shè)備、感知交互設(shè)備、內(nèi)容采集制作設(shè)備、開(kāi)發(fā)工具軟件、行業(yè)解決方案、分發(fā)平臺(tái)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，豐富虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的有效供給。

——整機(jī)設(shè)備。發(fā)展低成本、高性能、符合人眼生理特性的主機(jī)式、手機(jī)式、一體機(jī)式、車(chē)載式、洞穴式、隱形眼鏡式等形態(tài)的虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)設(shè)備。研發(fā)面向制造、教育、文化、健康、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及特定應(yīng)用場(chǎng)景的虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)終端設(shè)備。

——感知交互設(shè)備。研發(fā)自?xún)?nèi)向外（inside-out）追蹤定位裝置、高性能3D攝像頭以及高精度交互手柄、數(shù)據(jù)手套、眼球追蹤裝置、數(shù)據(jù)衣、力反饋設(shè)備、腦機(jī)接口等感知交互設(shè)備。

——內(nèi)容采集制作設(shè)備。加快動(dòng)作捕捉、全景相機(jī)、浸入式聲場(chǎng)采集設(shè)備、三維掃描儀等內(nèi)容采集制作設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，滿(mǎn)足電影、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等不同應(yīng)用層級(jí)內(nèi)容制作需求。

——開(kāi)發(fā)工具軟件。發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)操作系統(tǒng)、三維開(kāi)發(fā)引擎、內(nèi)容制作軟件，以及感知交互、渲染處理等開(kāi)發(fā)工具軟件，提升虛擬現(xiàn)實(shí)軟硬件產(chǎn)品系統(tǒng)集成與融合創(chuàng)新能力。

——行業(yè)解決方案。發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域典型應(yīng)用的虛擬研發(fā)設(shè)計(jì)、虛擬裝配制造、虛擬檢測(cè)維修、虛擬培訓(xùn)、虛擬貨品展示等集成解決方案。

——分發(fā)平臺(tái)。發(fā)展端云協(xié)同的虛擬現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)分發(fā)和應(yīng)用服務(wù)聚合平臺(tái)（CloudVR），推動(dòng)建立高效、安全的虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容與應(yīng)用支付平臺(tái)及分發(fā)渠道。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

（三）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用

引導(dǎo)和支持“VR+”發(fā)展，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)產(chǎn)品在制造、教育、文化、健康、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)新融合發(fā)展路徑，培育新模式、新業(yè)態(tài)，拓展虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用空間。

——VR+制造。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維護(hù)、操作培訓(xùn)、流程管理、營(yíng)銷(xiāo)展示等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，提升制造企業(yè)輔助設(shè)計(jì)能力和制造服務(wù)化水平。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與制造業(yè)數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的可視化管理，提高制造執(zhí)行、過(guò)程控制的精確化程度，推動(dòng)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程協(xié)作等新型制造模式發(fā)展。構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的智能服務(wù)平臺(tái)，提升制造業(yè)融合創(chuàng)新能力。面向汽車(chē)、鋼鐵、高端裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在數(shù)字化車(chē)間和智能車(chē)間的應(yīng)用。

——VR+教育。推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在高等教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域和物理、化學(xué)、生物、地理等實(shí)驗(yàn)性、演示性課程中的應(yīng)用，構(gòu)建虛擬教室、虛擬實(shí)驗(yàn)室等教育教學(xué)環(huán)境，發(fā)展虛擬備課、虛擬授課、虛擬考試等教育教學(xué)新方法，促進(jìn)以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化學(xué)習(xí)，推動(dòng)教、學(xué)模式轉(zhuǎn)型。打造虛擬實(shí)訓(xùn)基地，持續(xù)豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練水平，滿(mǎn)足各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)需求。促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)教育資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化示范應(yīng)用，推動(dòng)科普、培訓(xùn)、教學(xué)、科研的融合發(fā)展。

——VR+文化。在文化、旅游和文物保護(hù)等領(lǐng)域，豐富融合虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)的內(nèi)容供應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)有數(shù)字內(nèi)容向虛擬現(xiàn)實(shí)內(nèi)容的移植，滿(mǎn)足人民群眾文化消費(fèi)升級(jí)需求。發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)影視作品和直播內(nèi)容，鼓勵(lì)視頻平臺(tái)打造虛擬現(xiàn)實(shí)專(zhuān)區(qū)，提供虛擬現(xiàn)實(shí)視頻點(diǎn)播、演唱會(huì)、體育賽事、新聞事件直播等服務(wù)。打造虛擬電影院、虛擬音樂(lè)廳，提供多感官體驗(yàn)?zāi)Ｊ剑嵘脩?hù)體驗(yàn)。建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)主題樂(lè)園、虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)體驗(yàn)館等，創(chuàng)新文化傳播方式。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)在文物古跡復(fù)原、文物和藝術(shù)品展示、雕塑和立體繪畫(huà)等文化藝術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用，創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作和表現(xiàn)形式。

——VR+健康。加快虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在醫(yī)療教學(xué)訓(xùn)練與模擬演練、手術(shù)規(guī)劃與導(dǎo)航等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)提高醫(yī)療服務(wù)智能化水平。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在心理輔導(dǎo)、康復(fù)護(hù)理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，探索虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)對(duì)現(xiàn)有診療手段的補(bǔ)充完善，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)居家養(yǎng)老、在線診療、虛擬探視服務(wù)，提高遠(yuǎn)程醫(yī)療水平。

——VR+商貿(mào)。順應(yīng)電子商務(wù)、家裝設(shè)計(jì)、商業(yè)展示等領(lǐng)域場(chǎng)景式購(gòu)物趨勢(shì)，發(fā)展和應(yīng)用專(zhuān)業(yè)化虛擬現(xiàn)實(shí)展示系統(tǒng)，提供個(gè)性化、定制化的地產(chǎn)、家居、家電、室內(nèi)裝修和服飾等虛擬設(shè)計(jì)、體驗(yàn)與交易平臺(tái)，發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)購(gòu)物系統(tǒng)，創(chuàng)新商業(yè)推廣和購(gòu)物體驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

（四）建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)

依托行業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和金融機(jī)構(gòu)等其他第三方機(jī)構(gòu)，面向虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)攻關(guān)、資金支持、成果轉(zhuǎn)化、測(cè)試推廣、信息交流、創(chuàng)新孵化等服務(wù)，推動(dòng)構(gòu)建集規(guī)模化創(chuàng)新、投資、孵化和經(jīng)營(yíng)為一體的虛擬現(xiàn)實(shí)生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

——共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。圍繞虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，以基礎(chǔ)研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐為重點(diǎn)，集聚骨干企業(yè)、知名高校院所及虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)I(yè)實(shí)驗(yàn)室、研究院、研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)資源，共同推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)共性技術(shù)創(chuàng)新。指導(dǎo)和幫助企業(yè)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)內(nèi)、國(guó)際專(zhuān)利，及時(shí)形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)。探索建立虛擬現(xiàn)實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨地域的成果轉(zhuǎn)化。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素資源，提供開(kāi)放式、低成本、便利化的全要素綜合服務(wù)，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新資源共建共享，提供虛擬現(xiàn)實(shí)研發(fā)資源。支持各類(lèi)企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體面向虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域打造專(zhuān)業(yè)化、全流程覆蓋的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)新資金、輔助技術(shù)、法律幫扶、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

——行業(yè)交流對(duì)接服務(wù)。集聚行業(yè)組織和第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)資源，建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)信息交流與合作對(duì)接公共服務(wù)體系，提供虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)培訓(xùn)、項(xiàng)目對(duì)接、應(yīng)用促進(jìn)、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)展商務(wù)、融資租賃、人力資源、行業(yè)研究等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息共享，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

（五）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)支撐作用，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制，健全虛擬現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，著力做好基礎(chǔ)性、公益性、關(guān)鍵性技術(shù)和產(chǎn)品的國(guó)家/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，有效支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，加快我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

——建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究確定虛擬現(xiàn)實(shí)綜合標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系，提出標(biāo)準(zhǔn)化路徑和時(shí)間表。鼓勵(lì)發(fā)展具有引領(lǐng)促進(jìn)作用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系機(jī)制。積極引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。

——加快重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。加大基礎(chǔ)類(lèi)、安全類(lèi)、應(yīng)用類(lèi)等標(biāo)準(zhǔn)制定力度，規(guī)范接口數(shù)據(jù)、程序接口、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)不同產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)間互換互認(rèn)。制定符合人體視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)習(xí)慣和滿(mǎn)足生理、心理健康要求的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品安全和健康等標(biāo)準(zhǔn)，提高虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品基本安全保障能力。完善制定根據(jù)兒童、青少年、成人、特殊人群等不同受眾人群劃分的內(nèi)容分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。

——開(kāi)展檢測(cè)認(rèn)證工作。研究建立虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)與評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建涵蓋虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的測(cè)試評(píng)估體系，支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)宣貫和產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估測(cè)試工作。組織開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)主流虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試，發(fā)布質(zhì)量分析報(bào)告。

（六）增強(qiáng)安全保障能力

強(qiáng)化虛擬現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)平臺(tái)安全防護(hù)能力建設(shè)。研究針對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)的攻擊監(jiān)測(cè)及防御技術(shù)，推動(dòng)針對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，加強(qiáng)安全威脅信息共享，及時(shí)發(fā)布虛擬現(xiàn)實(shí)安全漏洞風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警信息，推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)間的虛擬現(xiàn)實(shí)安全信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。落實(shí)數(shù)據(jù)安全和用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定等政策文件要求，針對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范對(duì)用戶(hù)個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用和銷(xiāo)毀等行為，提升企業(yè)在開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)過(guò)程中對(duì)用戶(hù)個(gè)人信息的保護(hù)水平。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

三、推進(jìn)措施

（一）加大政策支持力度。緊密結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，利用現(xiàn)有渠道，創(chuàng)新支持方式，重點(diǎn)支持虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和發(fā)展形勢(shì)研判。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展符合虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的融資業(yè)務(wù)和信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。

（二）發(fā)揮地方政府作用。加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)地方結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套政策和具體落實(shí)措施，支持地方建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展地區(qū)間交流合作。各地要加大投入力度，集中力量突破關(guān)鍵核心技術(shù)，豐富產(chǎn)品供給，在民生、公益項(xiàng)目中積極選用虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品和解決方案。

（三）推進(jìn)示范應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，瞄準(zhǔn)特色應(yīng)用需求，加快虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用技術(shù)和行業(yè)解決方案應(yīng)用。支持地方、企業(yè)組織實(shí)施虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用項(xiàng)目，探索形成可推廣、可復(fù)制的應(yīng)用模式和商業(yè)模式，及時(shí)總結(jié)優(yōu)秀案例和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣。

（四）建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。支持有條件的地方建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，引導(dǎo)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)向基地集聚。組織開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)特色基地認(rèn)定工作，引導(dǎo)差異化的建設(shè)方向。統(tǒng)籌布局虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)載體、創(chuàng)新中心建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化發(fā)展促進(jìn)體系。

（五）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌打造。加大對(duì)優(yōu)秀虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)、平臺(tái)、應(yīng)用案例的總結(jié)宣傳力度，提高我國(guó)虛擬現(xiàn)實(shí)品牌的知名度。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、行業(yè)組織的推廣，激發(fā)各界推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

（六）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。依托國(guó)家重大人才工程，實(shí)施優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃，加快引進(jìn)一批高端、復(fù)合型虛擬現(xiàn)實(shí)人才。依照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行課程體系設(shè)置改革試點(diǎn)。鼓勵(lì)高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式，共建實(shí)訓(xùn)基地，積極開(kāi)展互動(dòng)式人才培養(yǎng)。健全虛擬現(xiàn)實(shí)人才使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施，推動(dòng)完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才生態(tài)結(jié)構(gòu)。

（七）促進(jìn)行業(yè)組織發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究機(jī)構(gòu)等行業(yè)組織的創(chuàng)新發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)平臺(tái)，在技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才對(duì)接、應(yīng)用推廣、投資促進(jìn)、品牌宣傳和國(guó)際合作等方面發(fā)揮組織協(xié)同作用。支持行業(yè)組織開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)創(chuàng)新促進(jìn)活動(dòng)、展示體驗(yàn)活動(dòng)以及應(yīng)用推進(jìn)活動(dòng)。

（八）推動(dòng)國(guó)際交流合作。加強(qiáng)虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域國(guó)際交流合作，推進(jìn)技術(shù)、人才、資金等資源互動(dòng)，提升全球資源聚合能力，加快提升研發(fā)創(chuàng)新能力。支持虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)加大海外市場(chǎng)拓展力度，建立以專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化為導(dǎo)向的海外市場(chǎng)服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展能力。

工業(yè)和信息化部
2018年12月21日