每經記者 粉巷君    每經編輯 劉琳    

兩個月前，王永康視察浐灞。

“你這兒是高端大氣上檔次，現代時尚國際化。”城市主政者握住浐灞負責人的手，給出這樣一句評價。

某種意義上，更是對大西安生態特區后續成長的寄望。

綠色浐灞已深入人心，繼續挺進現代化、時尚化、國際化，諸如產業勃興、人氣聚集與城市活力的問題，自然是要重點考慮的，這無異于再造一個新浐灞！

可以說，此值升級換代的關鍵時期，很多要素需細致梳理，包括“現代、時尚、國際”的概念背后，一些誤區如何規避？對于人氣、活力等問題，又將如何深入破題？

粉巷財經聯合《大國大城》作者、復旦大學教授、西安市政府經濟顧問陸銘，“調研大西安——走進浐灞”，諸多所見所感所思，在此特作呈現……

浐灞再造迫在眉睫

說來頗有意境。

世人皆知“灞柳風雪”，但那是柳絮漫天的春天。昨日調研，趕上了真正的風雪。

一行人先后走訪騰訊眾創空間、華夏文旅度假區、世博園、絲路國際會展中心等項目，有幾點印象深刻。

工作人員介紹，今年以來，《駝鈴傳奇》秀的上座率，已超過陜西金牌演出《長恨歌》。

華夏文旅的大boss，高中畢業，能編能導，能寫會畫，最主要的是堅信“綠水青山就是金山銀山”，其此前打造的威海項目受到國家領導人點贊，如今信念在浐灞再次得到驗證。

直觀感覺，浐灞的文旅產業，隱隱顯露后來居上之勢。要知道，《中華千古情》這張王牌，還沒有亮出來。

對于這個城東板塊，大家都知道，以前是西安最大的垃圾填埋場。

 

▲楊六齊為陸銘頒發浐灞博士后科研工作站特聘導師聘書

生態立區之后，楊六齊擔任管委會主任，再到如今的黨工委書記，是名副其實的元老人物。在交流中，其拋出的“波峰理論”，頗有意思。

西安早年間，出了城墻就是麥田，后來周邊陸續設立許多開發區，土地價值被點狀激活，是為波峰。隨著漣漪擴散，波峰之間的區域，進而逐漸被帶動——這是一種相對高效的城市開發模式。

開發區之間如此，區內亦然。

插個小花絮，粉巷財經記者小任的哥哥是金融工作者，家住浐灞。陸銘教授問，夜生活如何？答曰，小區散散步。

“寬街無鬧市”，楊六齊講，是時候考慮漣漪的問題。

今天的浐灞，園林水系，大開大合，產業進入爆發前夜，“波峰理論”踐行頗為到位；接下來，要想辦法讓小任哥哥這樣的成功人士，走出小區，享受生活——即城市活力、街區再造、人氣聚集的問題。

重點規避四個誤區

柏拉圖曾說過，任何一座城市，不論它的規模有多小，其實都分為兩個部分，一部分是窮人的城市，另一部分是富人的城市。

陸銘所堅持的觀點與之接近，其學術研究中，始終倡導“尊重城市發展規律”，即要科學認識城市內部高、低技能勞動力之間的互補關系。

所以，何為高端？何為國際化？何為宜居？

陸銘指出普遍意識里存在的幾點誤區，用其話說，“個人膚淺的認知”。

首先，對于“高端”的認知。

“對于高端的定位，本身可能需要科學和冷靜的對待。”提及浐灞生態區所匯聚的國際性場館，以及酒店服務業、互聯網+等功能，陸銘在肯定的同時，亦提出自己的思考，“（浐灞）這么大的區域，是不是通過高端產業可以把這里填滿？你的產業定位不足以獨特到輻射世界范圍，就需要在相當程度上考慮如何服務西安本市的發展，滿足西安市民日益提高的對物質文化生活的需要……”

其次，對于“國際化”的認知。

在國家的頂層設計中，西安是繼北京上海之外，第三座被明確提出要建設國際化大都市的城市。浐灞生態區所實施的五區疊加發展模式，即“生態區+自貿區+金融區+領事館區+歐亞經濟綜合園區”，明顯的開放性，讓其在打造國際化過程中有著天然的優勢。

陸銘依舊以“承載性”作為考量標準，“是否足以讓國際化的功能就能夠把浐灞填滿？如不足以，恐怕我們就需做另外一些補充性的解釋。我認為應該從更寬泛的角度來看，不應該只包括國際化的功能，還包括國際化意識、元素、標準和服務等等。”

他以某景區內5D電影為例，提到片子里只有中文字幕，“你是要假設有外國游客來的。”

 

▲調研大西安——走進浐灞

再者，“宜居”的定義，不該只想到建筑低密度和植被的茂盛度。

誠然，生態保護不該無限犧牲經濟發展，但“同時要解決大家在這里愿意花錢，并且有地方花錢的問題。”

對于生態保護區所共同面臨的人口控制問題，在陸銘看來，也是大有文章可做——人口在總量上控制，但在一部分街區可以實現高密度，總體來講還是低密度；常住人口控制，但并不包括從外面來消費的游客和其他地區的市民。

最后，就是政府、政策的作用。

事實上，在一些城市間，大家對于“讓市場成為配置資源的決定性力量，政府更好的發揮作用”，每個人的解讀多少都有差異。

諸如產業補貼，在一些具備公共性的產業中，政府要“毫不猶豫”，如國際會展中心、領館等；但對于金融行業，則是不需補貼的（依托區域產業發展，由市場驅動）。

陸銘的七味“藥材”

基于上述理解，不妨重新梳理身處的這座城市，西安可講的故事還是蠻多的。

如此次“調研大西安——走進浐灞”，圍繞“城市與人”的關系，陸銘開出了七味藥材。

第一味：打造一個高密度的中心區。

有沒有可能在浐灞諸多區塊里，尋找到一個比較適合的區域，打造一個相對來講高密度的區域。處處是景，處處是生態保護，如果做另外一種解讀，可能就會帶來無中心、人流的分流……

第二味：思考如何進行街道的再造。

我們現在城市里面到處都是大街區模式，這種高端定位會給很多普通市民產生恐懼感。說通俗一點，就是這個地方不是我去得了的。在東京市中心城區，有許多并排四五人走的窄街道，起到了非常重要的交通分流作用，兩邊密集的街邊店，形成了非常強的活力。

“寬街無鬧市”，馬路邊上形成停車場，這個地方一定不易于行走，對城市的生活質量、街邊店的活力一定沒有辦法提高。

第三味：與高密度中心區相結合，建設一個文旅生活區（慢生活區）。

在確保集中不分散的前提下，追求區內的多樣性。

比如，新開發一片文旅生活區，這塊地可能就一畝甚至半畝，其中的房子自己造，政府不做統一規劃，只需列一個負面清單，以此增加建筑的豐富性；同時，這個區域內不可出現品牌化的店鋪（都是統一標準），要的就是怪和土，什么都有一點，多樣性就有了。

第四味：發展夜間（月光）經濟。

如何使得夜間生活提供多樣性的消費需求，來滿足不同層次市民的需要，這是要思考的問題。

陸銘以小任的哥哥為例，這位居住于浐灞的金融人士，晚上活動方式大都以小區散步為主。“這是有問題的。”在他看來，如何讓大家在小區之外散步，同時把錢掏出來花掉，是區域主政官們需要考慮的，“居民要看什么、玩什么，是要研究的。”

 

第五味：探索新生活方式。

如果不注重80后、90后對新生活方式和新刺激的探索，可能對很多產業發生的方向都會處在一個盲區。

比如，利用本地水資源優勢，考慮跟西安的大學做聯動，培養一些賽艇隊，舉辦賽艇比賽，本身成本不是很高，也能夠符合大學生發展，一定會有人有興趣，這個運動就可以做起來。

第六味：結合西安最中國的建設，在浐灞片區做一些品牌活動。

諸如借助區內燈光的優勢來做跨年燈光秀，在節日期間做一些嘉年華……“非常希望這個事情能做成，等明年的12月31日我再過來，還可以和著名歌星有個見面的機會。”熱衷流行音樂的陸銘，許下了對浐灞的期望。

第七味：劃定一個范圍，開放一個街區來做音樂、藝術、學術的工作室集中布局。

創意產業，文化產業是有一個金字塔結構的，有大量年輕人處在金字塔的底端，通過市場的淘汰和競爭，加上這些人生活在大城市，學習、磨煉，這里面完全可以出一個“麥當娜”。

這種相輔相成的作用，正如生態與人口、宜居與經濟發展之間的關系。

城市要讓人更幸福，需要解決的問題可以總結為兩方面，一是硬件上的足夠智慧，讓人們可享受到現代生活方式帶來的便利；二是軟件方面的尊重個體，為人們生活工作于此提供空間與環境。

具體了說，好的生態，要有人愿意來看、愿意來消費，才能更好體現價值。浐灞生態區的升級之路，不妨在這七味藥材里多找找。