每經記者 袁園    每經編輯 姚祥云    

1月15日，《每日經濟新聞》記者從相關渠道獲悉，人保財險杭州、金華、臺州和平安財險湖州、欽州等5家地市級保險機構因違反關于按照規定報批和使用車險條款費率的要求，被當地銀保監局責令：自2019年1月1日起，停止使用商業車險條款和費率。

值得一提的是，在處罰行業違規行為的同時，中國保險行業協會（以下簡稱“中保協”）還同步發布了《機動車輛保險自律公約》，重申保險公司不得以高額返傭爭奪客戶。

《每日經濟新聞》記者注意到，車險作為財險公司的主要業務之一，一直是監管重點查處的領域。在2018年初，監管也曾針對車險領域的市場亂象連發9張罰單，直指車險業務違規，同時還有7人被撤銷任職資格。

據不完全統計，2018年，約有80家保險公司受罰，其中財產險公司略多于人身險公司。在財產險公司中，人保財險受罰金額最高，約為2800萬元；平安財險次之，約為1500萬元；太保產險第三，約為1200萬元。

在監管層對上述兩家險企作出處罰的同時，1月3日，中保協向行業發布《關于倡議簽署<中國保險行業協會機動車輛保險自律公約>的通知（中保協函〔2019〕1號）》，組織行業自愿簽署自律公約，促進機動車保險市場持續健康發展，為深化商業車險改革創造良好的外部環境。

2018年7月，銀保監會發布實施商業車險“報行合一”，加強費率監管，要求各財產保險公司在報送商業車險費率方案時，應報送手續費的取值范圍和使用規則。要求對手續費報行合一進行監管，報多少，就給多少，不得以任何形式突破手續費上限，也不得以任何形式向其他機構或個人進行不正當利益輸送。

同時，監管還明確了手續費具體是指向保險中介機構和個人代理人（營銷員）支付的所有費用，包括手續費、服務費、推廣費、薪酬、績效、獎金、傭金等。這是銀保監會首次明確要求保險公司報送商業車險手續費率，其對商業車險行業價格競爭亂象的整治決心可見一斑。

“報行合一”之后，車險手續費率大幅下降，“變相降價”的空間被壓縮。“其實不是漲價了，而是返傭少了。”有保險代理表示，說保險漲價不是很準確，其實是與上述政策調整有關，無論是中介、代理人還是車主，能夠享受到手的“返點”減少了。

此次，中保協再次重申行業公約，顯然是希望車險市場能夠穩健、健康地發展下去。某保險公司相關負責人表示，行業自律，規范市場行為對行業健康發展是重大利好，特別是對改善中小公司生存環境有非常大的幫助。