每經編輯 張楊運

1月27日上午上海市十五屆人大二次會議在世博中心開幕，上海市市長應勇作《政府工作報告》，并提出多項工作任務。

預期目標：上海2019年全市生產總值增長6%-6.5%

建議今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值增長6%-6.5%；城鎮調查失業率和登記失業率穩定在4.3%左右；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接；環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右。

增設自貿試驗區新片區

深入推進自貿試驗區建設，對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易區，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度，建設更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。深化自貿試驗區制度創新，加快建立與國際通行規則相銜接的制度體系。

推動在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制

全力支持、全面配合設立科創板并試點注冊制的方案制訂和落地，培育優質上市資源，優化金融生態環境，進一步加強金融中心和科技創新中心聯動發展。

全力實施長江三角洲區域一體化發展國家戰略

合力推進長三角一體化發展示范區建設。積極推動并認真落實長三角一體化發展規劃綱要，發揮龍頭帶動作用。繼續推進長三角基礎設施、科技創新、產業協同、生態環境、市場體系等合作項目建設，健全區域養老服務、醫療衛生、人力資源、社會保障等公共服務合作機制。

精心辦好第二屆進口博覽會

精心辦好第二屆進口博覽會，加快建設更高層次的開放型經濟新體制。探索保稅展示交易常態化模式，引進更多的國際資本、國際企業，進一步放大進口博覽會的溢出帶動效應。

著力提升科技創新中心的集中度和顯示度

以全球視野、國際標準推進張江綜合性國家科學中心建設，集聚更多的國際先進水平實驗室、科研院所和研發機構，加快建立世界一流的大科學設施群，持續建設張江科學城。加強基礎研究和應用基礎研究，實施一批科技創新重大項目和國際大科學計劃。推進高新技術企業培育工程，促進科技成果產業化。

深入推進城市精細化管理三年行動計劃

完成100公里架空線入地及合桿整治。加強住宅小區綜合治理。深化道路交通違法行為綜合整治，實施50個交通擁堵節點改造。

繼續穩地價、穩房價、穩預期，加快租賃房建設

完善房地產市場調控的常態長效機制，繼續穩地價、穩房價、穩預期。加快租賃房建設，新建和轉化租賃房源10萬套，新增代理經租房源9萬套，進一步規范住房租賃市場發展。新增供應各類保障房6萬套。堅持留改拆并舉，加大舊區改造力度，深化城市有機更新，加強歷史風貌保護，完成50萬平方米中心城區二級舊里以下房屋改造，實施300萬平方米舊住房綜合改造，修繕保護100萬平方米里弄房屋。

實現營商環境改革新突破

深入實施優化營商環境行動，在更大范圍、更寬領域先行先試一批營商環境改革舉措。加大“證照分離”改革和復制推廣力度。實施更大規模減稅、更明顯降費，進一步降低社保費率，穩定社保繳費方式，在減輕企業負擔上取得新進展。

全力推進政務服務“一網通辦”

加強數據整合共享。所有政府部門信息系統遷移上云，實現全市公共數據資源集中統一管理。建成全流程一體化在線服務平臺，努力實現面向企業和市民的所有政務服務事項“進一網、能通辦”。加快電子證照和電子印章應用，著力減環節、減證明、減時間、減跑動次數，實現接入在線服務平臺的行政審批事項辦理時限減少一半、提交材料減少一半。

每日經濟新聞綜合自上海發布