每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)編輯 姚祥云    

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“改革開放以來，我國金融業(yè)取得了長足發(fā)展，服務(wù)能力大幅提升。但是，金融服務(wù)的供給存在一些結(jié)構(gòu)性缺陷”，2月26日，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝在接受媒體采訪時(shí)表示，金融資源配置的質(zhì)量和效率還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求。主要表現(xiàn)在我國的金融業(yè)態(tài)以間接融資為主，股權(quán)融資發(fā)展嚴(yán)重不足。在間接融資中，又以大中型銀行為主體，并且商業(yè)銀行內(nèi)部的制度政策安排、技術(shù)能力、內(nèi)外部激勵(lì)約束機(jī)制也不健全。

他認(rèn)為，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有豐富的內(nèi)涵，下一步中國人民銀行要做的至少包含以下幾個(gè)方面：堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，為金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境；堅(jiān)定推進(jìn)資本市場改革，破除制約資本市場發(fā)展的體制機(jī)制障礙，建立多層次資本市場，拓寬股權(quán)融資渠道，提升資本市場發(fā)展質(zhì)量；優(yōu)化大中小金融機(jī)構(gòu)的布局，發(fā)展定位于專注微型金融服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系和信貸市場體系；堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，重塑金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念、服務(wù)模式、風(fēng)險(xiǎn)管理和考核評價(jià)機(jī)制。

潘功勝表示，經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治，我國金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累，逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋，已經(jīng)暴露的金融風(fēng)險(xiǎn)正得到有序處置，金融風(fēng)險(xiǎn)總體上趨于收斂狀態(tài)。 但是，受國內(nèi)外多種因素的影響，我國金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)一些新的演進(jìn)特點(diǎn)，防控風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先序也發(fā)生一些變化。為此，中國人民銀行必須堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識，堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，重點(diǎn)做好以下工作：穩(wěn)妥有序處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；加快建立更加科學(xué)有效的金融監(jiān)管體系；健全金融機(jī)構(gòu)公司治理。

此外，潘功勝在接受媒體采訪時(shí)還表示：中國人民銀行將按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的精神，擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)雙向開放，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度。穩(wěn)妥推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換和金融市場雙向開放。完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定。同時(shí)，要著力提高開放條件下經(jīng)濟(jì)金融管理能力和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。

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