每經記者 查道坤    每經編輯 張海妮    

圖片來源：攝圖網

數據時代已經來臨，各項社會活動都已全面啟動數字化進程。隨著5G技術的深入發展，未來網絡生態架構將會是人機物共融和萬物互聯。與此同時，大數據面臨著安全保護和合法利用的迫切需求。這一問題已成為近年來參加全國兩會的人大代表和政協委員關注的焦點問題之一。

《每日經濟新聞》記者獲悉，全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在2019年兩會議案中提出，數據安全是數字中國建設的重中之重，發展高質量的數字經濟，需要加強對數據的安全保護和合規共享。

立法治理數據亂象

2018年9月11日，中國消費者協會發布的《APP個人信息泄露情況》顯示，遇到過個人信息泄露情況的受訪者占85.2%。僅在2018年9月，就有企業被曝強制向用戶調取通訊錄等多項隱私權限。隨后，就有企業被曝有5億條數據在暗網兜售。

數據泄露事件牽動著用戶的神經。對此，張近東認為：“信息產業的快速發展造成大量從業者涌入，由于企業數據保護意識不足加之我國相關立法滯后，個人信息的泄露與濫用層出不窮，嚴重侵犯了公民正當權利。”

如何解決目前客戶隱私保護問題，也成為關注的焦點。

對此，張近東在議案中表示，要加快相關立法進程，改變目前數據安全領域的亂象。加快制定數據安全法律法規、安全保護配套標準，構建防護技術體系，從信息的收集、存儲、處理、傳輸、共享、刪除等全生命周期管理的角度制定完善的法律體系，確保數據安全；同時，規范數據的采集、加工、流通和應用等全鏈條，制定數據使用標準和原則，提高全社會數據的利用效率。

破局“信息孤島”

值得注意的是，大數據已經成為當前數字經濟重要的生產要素之一，然而，當前“信息孤島”“數據壁壘”現象依然比較嚴重，數據缺少交互共享的規范和標準，給數據的采集、對接、共享、開發、利用帶來困擾。

為此，張近東認為，對數據的管理和運用要在政府的監管下進行，發揮市場主體的作用，建立全生命周期管理體制，實現全社會數據的開放共享。他認為可以建立在政府監管下的地方政府大數據局，將政府數據和相關公共數據通過大數據局進行統一管理和統一開放。

據《每日經濟新聞》記者從蘇寧控股了解到，為了保護用戶隱私信息，蘇寧構建了一個安全防護體系，從物理安全、網絡安全、主機安全、數據安全、應用安全及安全管理等方面進行縱深一體的安全防護。

而在數據開發利用方面，張近東認為應通過立法保護企業的數據挖掘分析成果，引導企業開放對數據的探索結果，實現信息共享的市場化。

同時，張近東還表示：“要鼓勵基于數據開發的大眾創業，引導開放數據應用為社會民生服務；加大財政資金對大數據領域關鍵技術自主研發的投入，引導社會資本對數據進行增值開發，形成大數據應用平臺造福大眾創業，構建具有自主知識產權的大數據產業鏈。”

大數據已經成為關鍵的生產要素之一，各行各業每時每刻都在產生數據，它們是國家和社會的寶貴資產，要被合理合法地加工、挖掘、分析和運用，為消費升級大趨勢下的經濟和社會發展提供充足的信息勢能。”張近東如是在議案中表示。