每經記者 張鐘尹    每經編輯 姚祥云    

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針對民營經濟發展過程中遇到的稅收“堵點”“難點”問題，2018年11月以來，全國稅務部門以26條重要措施為抓手，深化減稅降費政策和“放管服”改革，精準助力民營經濟發展壯大，積極成效初步顯現。

2018年11月，國家稅務總局印發《關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知》（以下簡稱“《通知》”），出臺26條措施精準助力民營企業發展?！锻ㄖ芬蟾骷壎悇諜C關堅決落實減免稅政策，對符合享受稅收優惠政策條件的民營企業與其他納稅人一律平等對待，同時依法依規執行小微企業免征增值稅、小型微利企業減半征收企業所得稅等主要惠及民營企業的優惠政策，進一步加大減稅降負力度，讓減稅政策更加“解渴”。

廣西桂林福達控股集團有限公司財務負責人張海濤表示：“我們公司2018年可享受稅收優惠8000多萬元。減稅大禮包幫助企業在高新技術研發、生產線設計優化等方面獲得競爭優勢，逐步拓展海外市場。”

海南展創光電技術有限公司是一家專門從事光電倍增管研發、制造、銷售的高新技術企業。受益于國家增值稅留抵稅額退稅優惠政策，該企業收到退稅款1400萬元，國務院七項減免稅政策的出臺又為其送來新的“大禮包”，極大緩解了資金壓力。海南展創光電技術有限公司董事長鄭毅松表示，企業原先虧損額僅能結轉5年，得益于國務院各項減稅政策的執行，結轉年限由5年延長至10年，讓企業可多彌補虧損，減輕了負擔。

除了享受到各項減稅舉措帶來的“大禮包”，民營企業現在的稅收營商環境也在升級。海南阿云文化傳媒有限公司經理盧秀華表示：“以前辦稅要跑兩個大廳，花時間、耗精力、資料多，2018年國稅地稅合二為一后，機構改革后實行的‘一廳通辦’‘一網辦理’‘一鍵咨詢’‘套餐式’服務，讓我們嘗到了便民辦稅的甜頭。”

據了解，各地稅務機關持續拓寬一次辦結事項，截至2018年12月底，各省區市稅務局都實現了50%以上涉稅事項一次辦結。

同時，2018年容缺辦理深入推進，新辦納稅人套餐全面推行，企業登記和注銷程序進一步簡化，營商環境越來越好，市場大門向民企開得越來越大。“民營企業人手少，成本壓力大，‘新陳代謝’快，注冊怕手續難，注銷怕程序繁，這是我們民營企業主長期的顧慮。”南通希賢包裝材料有限公司負責人曹慶松在簽下3日內補齊欠缺資料的書面承諾后，順利辦理了稅務注銷。他說：“沒想到，注銷也能容缺，老企業順利注銷，新公司的成立一點也沒耽誤，民營企業現在的稅收營商環境，真是越來越好！”

西南財經大學教授、西財智庫首席研究員認為，鑒于企業在減稅外還感受到成本負擔較重，建議多部門協作推進惠企舉措，營造良好營商環境，擴大改革成效。為民營企業“松綁”不僅需要財稅部門在制定落實稅收優惠、優化細化涉稅服務上下功夫，還需要其他各部門真正打破信息孤島、資金制約和服務藩籬，通過政府各部門深度融合實現整體協作推進，構建稅收共治格局，持續改善營商環境。

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