每經(jīng)記者 袁園    每經(jīng)實習編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

繼2月底發(fā)文明確保險中介違規(guī)，保險公司要負連帶責任后，保險中介再次收到整頓通知。 

3月13日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，近日，銀保監(jiān)會下發(fā)了《關于開展保險專業(yè)中介機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求中介機構從人員清虛、隸屬歸位、信息補全、加強維護四方面進行自查和整頓。

保險專業(yè)中介數(shù)據(jù)清核兩步走

近年來，保險專業(yè)中介機構的從業(yè)人員隊伍發(fā)展迅速，但執(zhí)業(yè)管理工作未能及時跟進；從業(yè)人員信息不全不準，虛報、虛掛、虛增人員的違規(guī)做法比較普遍，從業(yè)人員隊伍數(shù)據(jù)失真比較嚴重。

因此，銀保監(jiān)會決定對中介機構開展從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核整頓工作。根據(jù)《通知》，此次清核工作從中介機構自查整改和銀保監(jiān)局重點檢查兩個方面進行。自查階段，中介機構要建立法人和分支機構兩級清核工作責任體系，在銀保監(jiān)局轄內(nèi)設有多個分支機構的中介機構，應指定一家責任分支機構全面負責區(qū)域清核工作。

自查階段的重點有四個方面：一是人員清虛，糾正執(zhí)業(yè)登記中的違規(guī)做法，清除為違規(guī)避稅、套取費用等不法目的虛掛虛增、有名無實的人員，消除中介系統(tǒng)中的虛假人員；二是隸屬歸位，糾正統(tǒng)一登記到法人機構名下的不當做法，嚴格按照執(zhí)業(yè)登記屬地原則，理清從業(yè)人員隸屬，切實歸位到其實際所在地區(qū)所屬分支機構；三是信息補全，對照中介系統(tǒng)列式項目，逐項核對每名從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)登記信息，修正錯誤信息，補充缺失信息，增加個人照片；四是加強維護，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，完善執(zhí)業(yè)管理操作機制，明確從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記標準，建立從人員入司到離司的全流程執(zhí)業(yè)管理制度。

銀保監(jiān)局重點檢查階段，是指銀保監(jiān)局結(jié)合日常監(jiān)管及中介機構自查情況，選擇轄內(nèi)從業(yè)人員數(shù)量較多的5家以上（含5家）法人機構開展重點檢查，查處清核中走過場、不嚴肅整改的機構。

《通知》還對清核工作時限做了具體要求，如今年4月15日前，責任分支機構向所在地銀保監(jiān)局申請中介系統(tǒng)執(zhí)業(yè)管理賬號，法人機構與責任分支機構分別向所在銀保監(jiān)局報送至少1名對接責任人名單；8月15日前，法人機構向所在地銀保監(jiān)局報送自查報告等；10月15日前，銀保監(jiān)局完成重點檢查，及時落實后續(xù)處罰工作，11月30日前向銀保監(jiān)會報送清核工作情況報告。

從業(yè)：彰顯出監(jiān)管整頓決心

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國共有保險中介集團公司5家，全國性保險代理公司240家，區(qū)域性保險代理公司1550家，保險經(jīng)紀公司499家，已備案保險公估公司353家，個人保險代理人871萬人，保險兼業(yè)代理機構3.2萬家，代理網(wǎng)點22萬余家。

截至2018年底，保險中介渠道實現(xiàn)保費收入3.37萬億元，占全國總保費收入的87.4%。其中，實現(xiàn)財產(chǎn)險保費收入0.95萬億，占同期全國財產(chǎn)險保費收入的77%；實現(xiàn)人身險保費收入2.4萬億，占同期全國人身險保費收入的92.3%。分渠道來看，保險專業(yè)中介渠道實現(xiàn)保費收入0.49萬億，保險兼業(yè)渠道實現(xiàn)保費收入1.07萬億、營銷員渠道實現(xiàn)保費收入1.8萬億，分別占同期全國總保費收入的12.7%、27.7%、47%。

由于從業(yè)機構之多，保費收入也是行業(yè)的主力，因此中介亂象也一直是監(jiān)管重點關注的領域。2月份，銀保監(jiān)會才發(fā)布《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于加強保險公司中介渠道業(yè)務管理的通知》，明確保險公司中介渠道管理必須做到管理責任到人、管理制度到位、信息系統(tǒng)健全，建立內(nèi)部合規(guī)審計監(jiān)督，強化保險公司對中介渠道合作主體的業(yè)務合規(guī)管理責任。

此次整頓從業(yè)人員，無疑是讓監(jiān)管對從業(yè)人員的數(shù)量和現(xiàn)狀有一個明確的了解。“加強監(jiān)管是一件好事，十分有意義。保險行業(yè)需要監(jiān)督，也需要自查，隨時自查能避免嚴重錯誤發(fā)生。”有從業(yè)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這個文件看出銀保監(jiān)會對于行業(yè)監(jiān)管的態(tài)度和決心，作為從業(yè)者，我們也會積極配合自查，讓保險行業(yè)更加規(guī)范。

在此前接受中國保險報采訪時，銀保監(jiān)會保險中介監(jiān)管部負責人亦表示，2019年保險中介監(jiān)管工作將堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”、“讓監(jiān)管長牙齒”，對保險中介市場的突出矛盾問題進行綜合施策，持續(xù)治理。

“2019年，銀保監(jiān)會將開展保險中介市場亂象整治工作，以現(xiàn)場檢查為抓手，排查商業(yè)銀行代理保險業(yè)務、保險機構與第三方網(wǎng)絡平臺合作、保險公司中介業(yè)務的合規(guī)性問題，對保險中介領域違法違規(guī)經(jīng)營的突出問題開展整治。保險中介監(jiān)管部門將繼續(xù)做好轄區(qū)保險中介領域風險防控工作，提高保險中介機構合規(guī)和風險防控水平，依法分類處置問題線索，妥善處置和化解風險。”上述人士表示。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）