每經記者 潘婷    每經編輯 廖丹    

圖片來源：攝圖網

網貸機構備案現狀、如何良性退出等問題是投資人和現存千余家平臺共同關注的話題。

3月27日，深圳市互聯網金融協會發布《深圳市網絡借貸信息中介機構良性退出指引》（下稱《指引》），適用于深圳市轄區內因主動申請退出、被引導退出或被金融管理部門責令退出網貸業務且業務數據真實、完整、有效的網貸機構。

《每日經濟新聞》記者注意到，深圳市網貸機構良性退出程序包括啟動報備及接受指導、清退組成立、退出通知送達及債權申報等流程。

業內人士指出，P2P網貸專項整治有兩大目標，即打擊不法和保護投資者利益（提高清償率），但二者之間往往存在一定矛盾，需仔細考量、審慎平衡。

存量規模在五千萬元以上網貸機構適用一般程序

指引顯示，深圳市網貸機構的良性退出程序分為一般程序和簡易程序。

據悉，一般程序適用于存量規模在五千萬元以上（不含）或逾期90天以上（不含）未償還本金占總待償本金在百分之十以上（不含）的網貸機構。其中，存量規模是指網貸機構尚未清償的所有借貸總余額。

一般程序主要包括以下步驟：（一）啟動報備及接受指導；（二）清退組成立；（三）退出通知及債權申報；（四）對退出程序、相關組織設立及授權等重大事項投票表決（第一次重大事項投票表決）；（五）清產核資和退出方案制定；（六）對退出方案等重大事項投票表決（第二次重大事項投票表決）；（七）資產清收、處置及清償；（八）退出程序終結及公告。

對于以下任一情形的網貸機構，經廣泛征求出借人意見，并取得區金融工作部門認可后，可以適用簡易程序：

1、存量規模在五千萬元以下（含）的小規模網貸機構；

2、網貸機構股東有意愿且有能力自行清償全體出借人未償還本金，向全體出借人做出連帶責任承諾并經公證機構進行公證的；

3、經清退組核算，逾期90天（不含）以上未償還本金占總待償本金在百分之十以下（含），且有能力獲得截止網貸機構退出通知書公告當日，代表三分之二以上債權本金金額的出借人諒解同意的；

4、區金融工作部門認定的其它情形。

此外，存量規模在五千萬元以上，存量業務合規且項目90天以上逾期率低于8%，股東主動制定風險事件應急處置預案的網貸機構，如清退組認為通過企業轉型、出借人和解等方式能夠良性退出的，《指引》鼓勵以簡易程序操作。

清退組應對資產真實性等情況摸清底數

《指引》顯示，擬良性退出網貸機構應經網貸機構股東（大）會充分討論協商決議，并向區金融工作部門報備股東會關于良性退出網貸行業的決議、退出承諾書、網貸機構基本情況、存量業務清單、出借人及借款人清單、資產負債表和財產清單等材料。

在退出通知送達及債權申報方面，網貸機構應采取合適的通知方式，做到及時全面送達相關出借人，保障出借人的知情權，如通過手機短信、微信群、QQ群、APP、客服電話或電子郵件等適當方式和渠道向全體出借人通知。

記者注意到，《指引》明確了網貸機構應于退出通知公告當日關閉平臺出借人開戶、充值、投標等功能，僅保留登錄、查詢、還款及提現等功能持續運行。如平臺存在補貼、獎勵、紅包或虛擬幣商城功能的，應停止一切發放、提取和商城功能。

在清產核資方面，清退組應對資產的真實性、資產總額、出借人真實性、當前逾期率、資產類型、期限結構分配、抵質押狀況、現有資產預計壞賬率以及資產資金期限錯配等情況摸清底數，編制撮合借貸業務和借款人清單，全面審計資產情況，確定標的資產的真實性，抵押物是否足值和資產質量過往表現；

此外，統計出借人名單及借款資金情況，并由參與清退組的專業機構出具清產核資或專項審計報告；同時對網貸機構注冊資本的實際繳納情況和使用情況進行核實（如是否存在抽逃出資情形），并出具《網貸機構注冊資本繳納情況核查報告》。