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方星海:我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多需要外資

證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 2019-04-20 16:24:40

方星海表示,外資在我國(guó)投資增長(zhǎng)中作用的加大,客觀上需要我國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策與其他國(guó)家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場(chǎng)要與境外投資者建立更多的互信。

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圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

4月20日,上海高級(jí)金融學(xué)院建立十周年慶典上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示,外資在我國(guó)投資增長(zhǎng)中作用的加大,客觀上需要我國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策與其他國(guó)家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場(chǎng)要與境外投資者建立更多的互信。否則外資就可能頻繁進(jìn)出,就會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。

方星海說(shuō),以世界貿(mào)易組織(WTO)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金(IMF)為代表的當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系是二戰(zhàn)之后在美、英、法等國(guó)的主導(dǎo)下建立起來(lái)的。主要由于特殊的地理位置和充沛的自然資源稟賦,美國(guó)在一戰(zhàn)之后實(shí)行了一段時(shí)間的孤立主義(Isolationism)政策。美國(guó)在1922年和1930年分別大幅增加關(guān)稅,希望豎起一道籬笆,把境外、主要是歐洲的經(jīng)濟(jì)紛擾與自己隔離開,求得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。但二戰(zhàn)的爆發(fā)使美國(guó)認(rèn)識(shí)到,作為利益遍布全球的第一大經(jīng)濟(jì)體,想躲到國(guó)境線后面獨(dú)善其身,是辦不到的。相反,只有充分介入世界事務(wù),才能維護(hù)好自身利益。所以1944年,二戰(zhàn)還沒(méi)完全結(jié)束,美國(guó)即著手主導(dǎo)建立基于自由貿(mào)易的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,認(rèn)為這是維護(hù)美國(guó)利益的最好方式。隨著全球化的發(fā)展,這個(gè)體系從最初主要圍繞貨物貿(mào)易,擴(kuò)展到包函服務(wù)貿(mào)易和投資,體系成員從以發(fā)達(dá)國(guó)家為主,擴(kuò)大到包括中國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。二戰(zhàn)之后的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,這個(gè)體系使包括美國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家受益。

但是,現(xiàn)在有些跡象似乎表明美國(guó)要重回二戰(zhàn)之前的孤立主義政策。比如,美國(guó)采取措施,有意讓W(xué)TO最重要的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制無(wú)法運(yùn)作;美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和巴黎氣候協(xié)定;美國(guó)主動(dòng)挑起與墨西哥、加拿大和歐盟的貿(mào)易戰(zhàn),并與我國(guó)大搞貿(mào)易摩擦。等等。

方星海認(rèn)為,一國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略固然受國(guó)內(nèi)政治的一時(shí)影響,但國(guó)家的利益永遠(yuǎn)是決定性的因素。今天的美國(guó)仍然是一個(gè)利益遍布全球的大國(guó)。“美國(guó)證監(jiān)會(huì)主席不久前告訴我,美國(guó)公民在海外的投資,就達(dá)到9萬(wàn)億美元。因此可以說(shuō),世界上任何一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,美國(guó)民眾的海外利益都會(huì)遭受損失。而且在這個(gè)全球化的時(shí)代,即便美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù),也離不開其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的配合。”方星海說(shuō)。

大家還記得,2008年9月美國(guó)爆發(fā)嚴(yán)重金融危機(jī)后,美國(guó)于11月即牽頭召開G20首腦峰會(huì),商討共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。峰會(huì)商定各國(guó)要協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策,承諾都不增加貿(mào)易保護(hù)措施。我國(guó)很快推出了旨在增加內(nèi)需的強(qiáng)勁措施。這些措施對(duì)提升國(guó)際基礎(chǔ)原料價(jià)格、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定全球金融市場(chǎng)起到了關(guān)鍵的作用。美國(guó)在這次百年一遇的金融危機(jī)中只經(jīng)歷了兩個(gè)季度的短暫經(jīng)濟(jì)衰退,不能不說(shuō)是托了中國(guó)和其他國(guó)家聯(lián)合行動(dòng)之福。很顯然,任何一國(guó)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,在全球經(jīng)濟(jì)這個(gè)大池子里應(yīng)對(duì),比獨(dú)自應(yīng)對(duì),效果要好得多。今后誰(shuí)能保證一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)不再發(fā)生經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)呢?若實(shí)行孤立主義,又如何能自救呢?

方星海指出,這幾年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不錯(cuò),最近失業(yè)率下降到了3.8%這個(gè)50年來(lái)的最低點(diǎn),但沒(méi)有通貨膨脹。為什么呢?因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)中的供應(yīng)瓶頸,被中國(guó)等其他國(guó)家的出口緩解了。否則美國(guó)通脹早就上來(lái)、利率早就上去、經(jīng)濟(jì)增速早就下來(lái)了。美國(guó)去年貿(mào)易逆差創(chuàng)出歷史記錄,那是事出有因的。

美國(guó)在人才、資金等其他重要方面對(duì)外的依存度也很大,所以大家不必?fù)?dān)心美國(guó)會(huì)實(shí)行孤立主義。

就中國(guó)來(lái)說(shuō),我們更需要與世界融合發(fā)展。我國(guó)外貿(mào)依存度(貨物進(jìn)出口/GDP)比美國(guó)、日本還高,去年達(dá)到33.3%,而日本只有29.9%。我國(guó)石油一半以上依賴進(jìn)口,大豆90%依賴進(jìn)口。我國(guó)的海外投資已經(jīng)超過(guò)3萬(wàn)億美元,我們的利益也已遍布全球。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)還出現(xiàn)了一個(gè)不容易被注意到、但卻意義深遠(yuǎn)的變化,就是經(jīng)常賬戶基本平衡,幾乎轉(zhuǎn)為逆差,這是自1993年以來(lái)未嘗有過(guò)的。經(jīng)常賬戶逆差表示一國(guó)自己的儲(chǔ)蓄不足以支持投資,需要外資來(lái)彌補(bǔ)缺口。尚不知道今后幾年我國(guó)經(jīng)常賬戶會(huì)是怎樣,但隨著人口老齡化加劇和年輕人開始借錢消費(fèi),可以肯定的是,長(zhǎng)期大量順差已經(jīng)不可能。

這意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地需要外資。當(dāng)然,外資更多地進(jìn)入并沒(méi)有什么不好。誰(shuí)能說(shuō)今年股市的好轉(zhuǎn)與外資進(jìn)入沒(méi)有關(guān)系呢?但外資在我國(guó)投資增長(zhǎng)中作用的加大,客觀上需要我國(guó)的經(jīng)濟(jì)決策與其他國(guó)家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場(chǎng)要與境外投資者建立更多的互信。否則外資就可能頻繁進(jìn)出,就會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)都表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)更深地融入世界。


圖片來(lái):攝圖網(wǎng)源

中美如此,其他國(guó)家也一樣。當(dāng)今世界,誰(shuí)都無(wú)法孤立地發(fā)展。展望未來(lái),世界各大國(guó)之間的相互依賴和競(jìng)爭(zhēng)只會(huì)加劇,將呈現(xiàn)出既充分合作、又尖銳競(jìng)爭(zhēng)的局面。有時(shí)合作的一面多一些,有時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的一面多一些,近期則是競(jìng)爭(zhēng)的一面多一些。本輪競(jìng)爭(zhēng)之后形成的新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系是否符合我國(guó)的發(fā)展利益,那要靠我們自己去爭(zhēng)取。面對(duì)這樣的世界,面對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,我們青年學(xué)生應(yīng)該怎樣準(zhǔn)備自己呢?

方星海提出,首先要明白中國(guó)、中華文化和中華民族為何能歷五千年之久而彌新?為何我們至今仍是一個(gè)14億人口、960萬(wàn)平方公里國(guó)土、世界第二大經(jīng)濟(jì)體的大國(guó)?我以為,中華民族基于人本主義的勇于應(yīng)變創(chuàng)新,是最重要的原因。周之代商是巨大的制度創(chuàng)新,秦與西漢的建立也是巨大的制度創(chuàng)新,隋唐和宋明在制度上有許多重要的創(chuàng)新和創(chuàng)新的嘗試。面對(duì)近代中國(guó)大幅落后于世界的嚴(yán)峻局面,中國(guó)共產(chǎn)黨人勇敢地領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)的革命、建設(shè)和改革開放,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)歷史上最艱難、最深刻的應(yīng)變和制度創(chuàng)新,使得中國(guó)大踏步地跟上了時(shí)代,創(chuàng)造了人類歷史上發(fā)展的奇跡。只有深刻地認(rèn)識(shí)自己的歷史,才能做到理論、道路、制度和文化這“四個(gè)自信”,才能在與各國(guó)的合作和競(jìng)爭(zhēng)中不為一時(shí)的困難所嚇到,也不為一時(shí)的潮流所迷惑。

其次要明白美歐為何近代能獨(dú)霸全球這么久?當(dāng)時(shí)它們的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里?在當(dāng)今全球化時(shí)代,這些競(jìng)爭(zhēng)力如何體現(xiàn)?部分美歐國(guó)家當(dāng)前出現(xiàn)的內(nèi)政和外交紛亂,到底意味著什么?哪些是它們制度中長(zhǎng)期的變化,哪些是短期的波動(dòng)?青年學(xué)生要走出去學(xué)習(xí)、工作,增長(zhǎng)見識(shí),廣交天下朋友。如此我們才能在國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)中做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。

第三,我們要勇敢地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)。本領(lǐng)是學(xué)出來(lái)的,但主要是練出來(lái)的。我希望大家抓住“練”的機(jī)會(huì),踴躍地站到國(guó)際舞臺(tái)中來(lái),練出一身本領(lǐng),為國(guó)家爭(zhēng)得利益、贏得榮譽(yù)。

證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 朱凱

責(zé)編 王鑫

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