每經記者 彭斐    每經編輯 梁梟    

作為中國唯一一個新舊動能轉換試點省份，山東省正在嘗試用政府引導基金的形式，帶動更大規模的社會投資。

4月26日下午，在“選擇山東”云平臺北京推介會期間，山東新動能基金管理有限公司（以下簡稱新動能基金公司）相關負責人透露，截至目前，山東省已經設立27只新舊動能轉換基金，首期認繳規模超過1000億元。

去年1月，國務院正式批復了《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》。在此背景下，為保障山東省新舊動能轉換重大工程順利實施，山東省委、省政府決定設立新舊動能轉換基金。

投出近50億重點參與資本市場并購

《每日經濟新聞》記者注意到，新動能基金公司于2018年4月成立，其職能就是管理運作新舊動能轉換基金，同時也是山東省“雙招雙引”的重要載體。

從工商信息來看，新動能基金公司為山東省財金投資集團有限公司全資控股，而山東省財金集團的股東則包括山東省財政廳（占比40%），山東省國資委（持股30%）、山東省社保基金理事會（持股30%）。

4月26日下午，新動能基金公司相關負責人在做發言時介紹，截止到目前，山東省基金決策委員會已批準設立的兩批新舊動能轉換基金，其中12只已經設立注冊。

新動能基金公司相關負責人透露，在組建過程中，山東注重和央企、上市公司、國內的成熟企業，從各方面合作。

值得注意的是，在給現場投資機構做推介時，新動能基金公司相關負責人透露給出的信息顯示，在投資額方面，山東省新舊動能轉換基金層面，已經投出了近50億元，并參與多次資本市場并購，比如如意集團（002193，SZ）對LYCRA（萊卡）項目收購、魯民投受讓日科化學（300214，SZ）股權。

山東省紡織服裝行業協會信息顯示，為收購萊卡項目，如意集團聯合新動能基金公司共同發起設立的新動能如意股權投資基金出資20億元，其中財政引導基金4億元。政府增信，吸引了一批國內外知名的投資機構參與，帶動整個收購案值170億元，實現了幾十倍的放大效應。

另一個新舊動能轉換基金的項目，2018年11月28日晚，上市公司日科化學公告稱，濟南魯民投金湖投資合伙企業(有限合伙)擬受讓公司大股東3680.76萬股股份，占上市公司總股本8.64%，成交金額為2.59億元。金湖投資為魯民投發起管理的山東省新舊動能轉換高端化工產業母基金旗下子基金，母基金中省財政引導基金出資占比20%。

除了上述參與上市公司并購的項目，新動能基金公司相關負責人透露，基金也投資了一些創投項目，在新舊動能轉換上，形成了全面起勢的態勢。

新的政策調整正在醞釀

一位山東省創投機構人士向《每日經濟新聞》記者透露，新舊動能轉換基金將發揮杠桿作用，吸引金融和社會資本加大對山東新舊動能轉換重點領域投入，支持山東創新發展、持續發展。

不過，《每日經濟新聞》記者注意到，政府職能轉變的一種變革，在與國內知名機構的合作中，山東省新舊動能轉換基金，正不斷調整政策以適應市場化需要。

“從2018年設立到目前，山東省新舊動能轉換基金已經進行了多次政策優化調整，但是離市場訴求還是有差距。”一位基金管理機構人士透露，山東省層面已經廣泛征求意見，正醞釀對新舊動能轉換基金的新的政策調整。來自山東省發改委的信息顯示，下一步，山東省將推動基金與項目密切結合、聯動推進，通過有針對性的基金激勵政策，引導吸引基金支持項目落地并形成實物工作量，抓住新舊動能轉換重大工程的機遇窗口期。

值得注意的是，作為實施新舊動能轉換重大工程的重要抓手，在重大項目的謀劃儲備上，山東省已確定未來產業格局的示范導向，其中，高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料等新興產業項目占比超過60%。

與此同時，山東省發改委4月初的信息顯示，山東省新舊動能轉換基金投資子庫建設取得重大進展，基金投資項目子庫主要依托全省新舊動能轉換重大項目庫，從項目儲備中篩選具備基金投資需求的項目。

官方信息顯示，目前山東省新舊動能轉換基金投資子庫已經初步建立，已形成第一批基金投資子庫入庫項目名單，項目共計570個，總投資5376億元，擬申請基金投資1075億元。

（封面圖片來源：攝圖網）