每經記者 裴健如    每經編輯 段思瑤    

圖片來源：東方IC

日前，有媒體報道，成都ofo小黃車被當成廢鐵按噸賣，每噸的價格僅為1600元。此消息一出，網友頓時炸了鍋，不少網友感慨："看來退押金是沒有指望了！"也有不少網友不解："就不能二手折價處理先把我的押金退了？"

押金難退，讓不少用戶對ofo難以釋懷。“雖然只有99元，但是感覺對共享單車失去了信任。”有網友在微博上吐槽。目前，ofo退押金的隊列已經排到了一千多萬，全部退完究竟要到何時，沒有人能給出準確答案。

不僅是共享單車，去年年底共享汽車途歌的用戶也遭遇了押金難退問題。據統計，途歌押金全部退完恐將在365年后。

一幕幕令人瞠目結舌的鬧劇把共享汽車和共享單車推上風口，也讓共享汽車和共享單車的押金問題成為亟待規范和完善的重要對象。

終于，交通運輸部、人民銀行、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會等六部委聯合出手了！

六部委重拳出擊

5月16日，交通部網站發布的信息顯示，交通運輸部、人民銀行、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會制定了《交通運輸新業態用戶資金管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），對交通運輸新業態（包括網絡預約出租汽車、汽車分時租賃和互聯網租賃自行車等）用戶押金和預付資金管理作出了具體規定，將于6月1日起施行。

《管理辦法》指出，運營企業原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應當提供運營企業專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業不得挪用。

同時，互聯網租賃自行車用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過100元；其他交通運輸新業態個人用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過8000元、單位用戶單個賬號內的預付資金額度不得超過30000元。

對于用戶關心押金退款問題，《管理辦法》規定，運營企業應當明確預付資金退還條件，符合退還條件的，運營企業應當將預付資金余額及時退還用戶，不得拒絕、拖延退還，或設置不公平、不合理的格式條款、技術門檻。同時，《管理辦法》明確了押金退款的期限，其中汽車分時租賃用戶押金最長退款周期不應超過15個工作日，互聯網租賃自行車用戶押金最長退款周期不應超過2個工作日。

此外，運營企業每季度首月15日前需要向其注冊地交通運輸新業態行政主管部門提供上一季度用戶資金收取、使用和利息收入等情況報告，并于每年4月30日前向其注冊地交通運輸新業態行政主管部門提供由有資質的社會中介機構出具的上一年度用戶資金收取、存管、使用及利息收入財務報告。

值得注意的是，《管理辦法》指出，本辦法發布之日前收取的用戶資金，應當在2019年11月30日前按照本辦法存管。

押金難退“非一日之寒”

押金問題一直是共享汽車和共享單車繞不開的一個話題。

2018年下半年，ofo被曝出押金難退之后，撕開了共享出行領域的押金問題。不斷有用戶發現ofo退押金到賬困難，此后該問題逐步發酵。社交媒體上眾多用戶表示自己申請了幾個月的押金并未到賬，紛紛聚集在ofo官微下方進行“聲討”。

ofo的押金危機在去年年末發展到峰值。去年12月17日，數百名用戶來到ofo北京總部現場退押金，隊伍從五樓排到一樓，目擊者表示“退押金就像春運”。此后不久，ofo推出線上退押金系統，幾天之內退押金的排號就突破一千萬人。以每人99元或199元押金計算，待退押金規模在10億-20億元之間，每天退1萬人，也要等待三年后才能完成。

據中國新聞網報道，從今年1月到3月，微博網友@Jessica的ofo退押金排號前進了72萬，從1392萬到1320萬，照這個速度，押金還要再等幾年才能到手，而像她這樣焦急等待的用戶還有一千多萬。

在ofo之后，麻瓜出行、巴歌出行、途歌等共享汽車平臺也一個接一個倒了下去，尤其是途歌深陷“退押金”風波。2018年12月下旬，數百名途歌用戶聚集途歌北京總部索要押金。雖然退款人數眾多，但途歌方面表示每天只能保證15個退押金的名額。公開資料顯示，在途歌運營的北上廣深四個城市中，注冊用戶已接近200萬人。假設以接近200萬的注冊用戶計算，每天只能保證退款15人，那么全部完成退款則需要約365年。

隨著共享時代的到來，不斷有“新人”入局共享汽車和共享單車領域。業內分析認為，《管理辦法》的出臺，將為用戶提供強有力的保障，也促使共享出行領域更加完善和規范。今后，隨著競爭日益激烈，確保用戶權益、提升用戶體驗，勢必將成為共享出行運營企業的必修課。