每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳旭    

圖片來源：新華社

5月31日，中國政府網公布《科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確，根據科技事項公共性層次、科技成果受益范圍等屬性，科學合理劃分科技領域中央與地方財政事權和支出責任。中央財政側重支持全局性、基礎性、長遠性工作，以及面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場組織實施的重大科技任務。同時，進一步發揮中央對地方轉移支付的作用，充分調動地方的積極性和主動性。

地方財政側重支持技術開發和轉化應用，構建各具特色的區域創新發展格局。

《方案》指出，自由探索類基礎研究要聚焦探索未知的科學問題，由中央財政承擔主要支出責任，充分發揮國家自然科學基金支持源頭創新的重要作用，加強基礎研究和科學前沿探索。

對聚焦國家重大戰略產品和重大產業化目標、發揮舉國體制優勢、在設定時限內進行集成式協同攻關的事項，由中央財政承擔主要支出責任，通過國家科技重大專項等予以支持。

與此同時，地方結合基礎研究區域布局自主設立的科技計劃（專項、基金等），由地方財政承擔支出責任，中央財政通過轉移支付統籌給予支持。地方根據本地區相關規劃等自主建設的科技創新基地，財政負擔資金由地方財政承擔主要支出責任，中央財政通過轉移支付統籌給予支持。

（封面圖片來源：新華社）