每經記者 邊萬莉    每經編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網

6月14日，適逢人民銀行組織開展全國第12個“6.14信用記錄關愛日”。為全面介紹我國現代征信業改革發展情況，國務院新聞辦公室當日舉行了吹風會，中國人民銀行副行長朱鶴新、征信管理局局長萬存知、征信中心副主任王曉蕾在會上介紹了覆蓋全社會的征信系統建設情況。

朱鶴新在會上表示，要持續加大征信宣傳教育力度，人民銀行積極開展征信宣傳教育工作，不斷提升公眾對征信的了解程度，不輕信征信洗白、不良信息鏟單等網絡騙局，懂得利用各種法律途徑維護自身合法權益。

我國信用信息指數連續三年領先于部分發達國家

目前，征信系統累計收錄9.9億自然人、2591萬戶企業和其他組織的有關信息，個人和企業信用報告日均查詢量分別達550萬次和30萬次。根據商業銀行反映，征信數據已深度嵌入其風險管理流程中。

朱鶴新表示，在世界銀行《營商環境報告》中，“信用信息指數”是其中一項重要的評價指標。2007年我國信用信息指數僅為3分。隨著征信體系建設深入推進，我國信用信息指數已經連續三年達到滿分8分，領先于部分發達國家。

朱鶴新指出，征信系統通過廣泛的信息共享，有效緩解金融市場中的信息不對稱難題，提升了小微與民營企業融資的便利程度，促進金融服務實體經濟發展。

具體來看，一是人民銀行征信中心企業征信系統中53%為小微企業。其建立的動產融資登記公示系統和應收賬款融資服務平臺，也主要是為小微與民營企業融資提供服務；二是市場化企業征信機構創新小微企業征信服務模式，探索利用貸前替代數據幫助銀行多維度判斷小微企業信用狀況，許多銀行據此發放免抵押、免擔保的信用貸款；三是人民銀行推動地方建立中小微企業信用數據庫，補足征信服務短板。目前累計為260多萬戶中小微企業建立信用檔案，其中約55萬戶獲得信貸支持，貸款余額達11萬億元。

朱鶴新表示，人民銀行始終將個人信息保護作為我國征信監管的重中之重。通過一系列政策和監管組合拳，牢牢守住不發生征信信息泄露的風險底線，提升人民群眾的安全感和幸福感。同時，按照國家金融對外開放戰略部署，堅定不移推進我國征信業對外開放，豐富市場主體、創新征信產品、激發市場活力，推動我國征信業高質量發展。

將信息主體的權益保護作為征信工作的重中之重

值得一提的是，在一切數據皆價值的商業導向下，網絡侵權的事件屢有發生。那么如何才能在數據搜集、處理和使用的過程中加強對信息主體的保護呢？對此，朱鶴新表示，“人民銀行做了大量工作，也做了很多探索，人民銀行始終堅持將信息主體的權益保護作為征信工作的重中之重。”

他進一步表示，要完善征信管理制度體系，一定要法律先行。《征信業管理條例》的出臺和制定的相關配套制度體系為征信市場規范運行提供制度支持。此外，還要切實維護信息主體的合法權益，要求市場主體嚴格按照法規制度和監管要求開展業務活動，切實維護信息主體的同意權、知情權、異議權、更正權、投訴權、訴訟權等合法權益，就是說采集時也要依法開展采集。

“還要嚴厲打擊侵犯信息主體合法權益的行為，對違法采集、查詢和使用個人信息征信違法行為采取行政處罰，下發整改意見書、約談、通報、暫停查詢權限等監管措施，加大懲處力度形成的有效震懾”，朱鶴新認為，同時要持續加大征信宣傳教育力度，人民銀行積極開展征信宣傳教育工作，不斷提升公眾對征信的了解程度，不輕信征信洗白、不良信息鏟單等網絡騙局，懂得利用各種法律途徑維護自身合法權益。

朱鶴新指出，未來將以高水平開放，切實增加征信市場化有效供給，加快建立覆蓋全社會的征信系統，堅持征信業市場化發展方向，發揮“政府+市場”雙輪驅動優勢，充分調動市場各方的積極性，合理平衡發展、創新與規制的關系，全力推動我國征信業高質量、可持續發展；堅持征信業高水平開放戰略，引入優質信息技術資源，以市場需求為導向提升內功，完善與我國市場經濟相適應的現代征信體系；堅持我國現代征信業的人民性，繼續加大對個人信息的保護力度，全面加強征信信息安全管理，為人民群眾追求美好生活創造安全、放心的環境。