每經記者 方京玉    每經編輯 陳俊杰    

今年2月，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，對粵港澳大灣區的規劃背景、機遇挑戰、戰略地位和發展目標等做出規劃。粵港澳大灣區囊括三地“9+2”個城市，有望成為繼紐約、舊金山、東京三大灣區之后的又一個國際一流灣區和世界級城市集群。

6月23日，“2019清華五道口全球金融論壇”在廣州舉辦，原保監會黨委副書記、副主席周延禮、中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲、商務部研究院國際市場研究所副所長白明等業內專家出席。上述專家就“金融行業如何在粵港澳大灣區的下一步建設中發揮作用”主題分別發表主旨演講，未來粵港澳大灣區“應加強金融機構集聚效應與金融科技發展”成為與會專家重點提及的問題。

論壇現場 圖片來源：主辦方供圖

粵港澳大灣區后發優勢：人口多、面積大

在陳文玲看來，粵港澳大灣區具有明顯的后發優勢，雖然廣東省對外貿易占中國對外貿易比重越來越小，但是中國的貿易體量正越來越大，而粵港澳大灣區擁有全廣東9個最發達的城市再加上國際化大都市香港、澳門，形成了世界級城市群，也成為“一帶一路”的重要支撐。“我們看了紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區，這些灣區都是在曾經的制造業四次轉移中先后出現的灣區，但是哪一個灣區都沒有像今天的粵港澳大灣區這樣具有后發優勢，在這個合作空間中通過我們的基礎設施的聯通，形成互聯互通，通過構建灣區金融、灣區改革等推動三地的要素流通、整合”。

白明表示，與東京灣區等世界其他三個灣區相比，粵港澳大灣區“大”字優勢明顯：總面積共5.6萬平方公里、總人口7000萬，都超過了上述三個灣區，所以粵港澳灣區前的“大”字名副其實。“2017年，粵港澳大灣區的經濟總量是10萬億元，遠遠超過了舊金山灣區，與紐約灣區大抵相當，與東京灣區也越來越接近，從這個意義上講，粵港澳大灣區是一副大的畫卷，有待于今后用大的手筆加以描繪”。

論壇上，廣州越秀金融控股集團有限公司副總經理蘇亮瑜從金融業發展角度對粵港澳大灣區與其他三個灣區差異進行闡述，他認為紐約、東京、舊金山三大灣區整個金融業的作用是非常明顯的，其中紐約灣區最著名的就是資本市場和總部經濟，“1792年，它已經開始有了資本市場，另外大量金融機構總部集中在紐約，三分之一的美國500強企業和十分之一的全球500強企業在紐約”。

蘇亮瑜稱，“舊金山灣區的風投體系非常發達，有一萬多家的電子工業公司是借助投資這樣一個體系孵化的，其風投活動占了全美的三分之一。灣區的產業體系向資金、技術密集型形態去轉化，需要大量的金融產業的支持。目前粵港澳大灣區的城市更新改造量非常大，香港每平方公里的產出是58億元，例如新加坡已經做到45億元，但是深圳和廣州每平方公里產出只有18億元和10億元，所以一定有一個新舊動能的城市更新改造需求，需要資源去進行投入”。

金融行業助力粵港澳大灣區發展

正如蘇亮瑜所說，灣區的產業體系向資金、技術密集型的形態去轉化需要的是大量的金融產業的支持。那么在粵港澳大灣區的建設中金融行業又該從哪些方面切入，助力粵港澳大灣區發展？

周延禮認為，應該由政策引導、帶動大灣區金融機構聚集，支持港澳機構“廣布局”。周延禮透露，截至2019年第一季度末，共有來自19個國家和地區的45家外資銀行在廣東省內設立166家機構，其中營業性機構157家，廣東成為全國首個實現地級市外資銀行全覆蓋的省份。

周延禮在演講中表示，截至2019年第一季度末，保險資金在粵投資規模約9000億元。周延禮稱，應引導保險機構承擔重大項目風險保障任務，為重大項目建設及運營提供全方位風險保障任務，“比如平安產險為大灣區建設打造立體保障網，承包深中通道、珠三角城際廣佛環線等重點項目，保額超過1000億元”。

周延禮認為粵港澳大灣區應重點發展科技領域，重點投入在云計算、大數據、物聯網、車聯網等領域，引導新一代的信息技術，超前布局下一代的互聯網、推進骨干網、城域網、金融網、互聯網數據中心和支持系統升級改造等工程。