每經記者 李彪    每經編輯 盧九安    

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垃圾分類的推進將進一步提速。

6月28日，住房和城鄉建設部2019年第二季度新聞發布會召開，住房和城鄉建設部城市建設司副司長張樂群介紹了生活垃圾分類的相關推進情況。他指出，全國生活垃圾分類工作由點到面逐步推開，取得初步成效。

張樂群指出，目前46個重點城市已配備廚余垃圾分類運輸車近5000輛，有害垃圾分類運輸車近1000輛，2019年將計劃投入213億元加快推進處理設施建設，滿足生活垃圾分類處理需求。

與此同時，接下來，推進垃圾分類工作將提高到新的高度。張樂群強調，用綜合的、全局的思維統籌考慮，以黨建為引領，推動“一把手”親自抓。

多位研究垃圾分類的專家告訴《每日經濟新聞》記者，垃圾分類和每個人都息息相關，做好垃圾分類的關鍵是調動所有的人都能夠參與其中。同時，通過強化地方“一把手”的責任，推進的效果肯定會更好。

46個重點城市生活垃圾處理系統正在逐步建立

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》將正式實施，生活垃圾分類走向強制分類階段，根據上海市的要求，對個人將有害垃圾與可回收物、濕垃圾、干垃圾混合投放，或者將濕垃圾與可回收物、干垃圾混合投放的，規定可處以五十至二百元的罰款。

早在2017年3月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》，部署推動生活垃圾分類，完善城市管理和服務，創造優良人居環境。

根據兩部委的文件要求，到2020年底前，將在部分重點城市的城區范圍先行實施生活垃圾強制分類。明確實施強制分類的范圍是直轄市、省會城市和計劃單列市以及第一批生活垃圾分類示范城市，一共有46個城市。

隨后，列入先行先試的北上廣等46個重點城市根據地方實際特點，相繼發布各地生活垃圾分類管理實施意見或方案。兩年多時間以來，各地垃圾分類的推進情況到底如何呢？

張樂群介紹，全國生活垃圾分類工作由點到面逐步推開，取得初步成效。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊和各省直機關已全面推行生活垃圾分類；46個重點城市分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統正在逐步建立，已配備廚余垃圾分類運輸車近5000輛，有害垃圾分類運輸車近1000輛，并將繼續投入213億元加快推進處理設施建設，滿足生活垃圾分類處理需求。

同時，各重點城市開展生活垃圾分類入戶宣傳覆蓋家庭已超過1900萬次，參與的志愿者累計超過70萬。

根據國務院發展研究中心“中國民生調查”課題組2018年對46個重點城市的入戶調查結果，進行生活垃圾分類的家庭占38.3%，較2017年增長11.4%。

對此，一位地方垃圾分類管理部門的負責人向《每日經濟新聞》記者介紹，從試點的情況來看，垃圾分類的效果較好，下一步需要建立社會的垃圾分類思想認識，需要更多地從制度設計上做文章。

將推動地方“一把手”親自抓垃圾分類

兩年多時間的試點之后，垃圾分類已經從試點走向推廣。

2019年4月，住建部梳理、系統總結46個重點城市可復制、可推廣經驗和做法，會同國家發展改革委、生態環境部、商務部、教育部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯、國家機關事務管理局等有關部門，正式印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署全國地級及以上城市要全面開展生活垃圾分類的各項工作。

根據《通知》要求，到2020年，46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋，至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年，各地級城市至少有1個區實現生活垃圾分類全覆蓋，其他各區至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2025年，全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。

對此，張樂群說：“生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就。”

張樂群進一步介紹了5個方面的推進措施：用綜合的、全局的思維統籌考慮，以黨建為引領，推動“一把手”親自抓；切實從娃娃抓起，加強生活垃圾分類等生態文明教育；以社區為著力點，加強主動宣傳，凝聚社會共識，營造全社會參與的良好氛圍；加快生活垃圾分類設施建設，完善垃圾分類計數設施標準，加強分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理各環節有機銜接；加強法制建設，通過立法源頭減量，提升生活垃圾全過程管理水平。

對此，一位從事垃圾分類研究的專家向《每日經濟新聞》記者介紹，通過推動“一把手”親自抓，進一步強化地方領導的責任，對于落實中央關于垃圾分類的精神，更好推動垃圾分類工作具有非常重要的作用。

此外，在生態環境部6月例行新聞發布會上，生態環境部新聞發言人劉友賓指出，垃圾分類工作與每一個人的生活息息相關，需要社會各界共同行動，積極參與，共建美麗家園。下一步，生態環境部將把垃圾分類的突出問題納入中央生態環境保護督察，督促各級政府切實履行主體責任。

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