圖片來源：視覺中國

曾幾何時，車主辦理ETC不僅需要提前預約、去指定網點排個大長隊，還需要提供一大堆相關資料，并花幾百塊買一個車載電子標簽OBU，而今隨著政策的一聲令下，“小程序APP直接線上辦理、免費安裝ETC設備、通行費低至4.6折、200元油卡免費送”等免費ETC撲面而來，一時間來自各大銀行、金融機構的免費ETC信息在朋友圈刷屏。

業內普遍認為，隨著ETC技術的日臻完善、ETC安裝和使用比例的快速提升，ETC不再滿足于的單一的高速公路場景，從高速公路走向城市更多停車場景已是大勢所趨。也因此，A股ETC概念股近段時間以來持續火爆，行業龍頭金溢科技6月至今（7月13日）股價已上漲近六成，達57.24%。

值得一提的是，ETC市場全面爆發下，此前作為唯一可與ETC相抗衡，并同樣能夠實現快速識別、無感支付的攝像頭車牌識別模式，將何去何從？ETC大戰下，ETC與車牌識別，到底誰動了誰的奶酪？

免費ETC時代來襲

“免費辦理ETC，送100元通行費。”7月13日，國內某國有銀行外墻上，拉著兩道紅色醒目橫幅。

同一時間段，國內各地各國有銀行、股份制銀行、農商行等紛紛推出了免費安裝ETC的活動，有贈送加油卡的、有通行費打折的、還有附贈其他小禮品的，有銀行為搶奪ETC客戶甚至喊出通行費低至4.6折的廣告。花樣百出的競爭策略下，一場ETC客戶的搶奪大戰已悄然開啟，而大戰背后則是政策的力挺與正加速滲透的ETC市場。

近期國家發改委、交通部印發一則《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》卻將ETC行業推向了各界的鎂光燈下。該政策指出，到今年年底，全國ETC用戶數量將突破1.8億，高速公路收費站實現ETC全覆蓋，ETC車道將成為主要收費車道，貨車實現不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式。這無疑為這個行業發展注入了一股強心劑。

華創證券研報顯示，政策驅動下，ETC市場有望迎來超過百億增量空間，其中2019年至2020年，將是ETC行業政策紅利集中爆發期，相關企業有望顯著受益。

此前，ETC行業也曾迎來一波政策紅利。2014年，國家交通運輸部發布《交通運輸部關于開展全國高速公路電子不停車收費聯網工作的通知》明確要求，2015年底ETC用戶達到2000萬。

在此政策紅利下，此前曾在ETC行業蟄伏了多年的兩家代表性ETC設備提供商萬集科技、金溢科技分別于2016年、2017年成功登陸資本市場。然而，由于安裝需要收費、辦理流程繁瑣等多種原因，ETC整體安裝率并不算高，截至今年3月底，全國ETC用戶的總量為8072萬，汽車安裝率僅34%，高速公路ETC支付使用率約占45%，整個行業市場規模目前仍處于20億上下，并未受到過多關注。

智慧停車企業迎戰？

事實上，從滿足車主、停車運營管理方快速識別車輛身份、提供安全便捷的收費服務等需求來看，目前僅有ETC與車牌識別兩種服務模式，且兩者的競爭集中于對車牌的識別領域，即ETC采用無線通信信號及相關設備相感應的方式自動識別車牌信息，車牌識別則采用高清攝像頭高清拍照識別車牌，而當前微信、支付寶、以及各銀行正在大力爭搶的則是車輛通行后的支付市場以及汽車后大數據市場。

從市場占有率來看，目前ETC主要市場在高速公路領域，其他城市停車場景領域則以車牌識別為主。不過，車牌識別以及由此引發的停車無感支付方式、智慧停車行業等也是近幾年方逐漸興起，并正受多方資本強推。

此前，騰訊、阿里等各互聯網企業及微信、支付寶等金融機構的紛紛入局智慧停車領域，并相繼投資了相關智慧停車企業，如阿里投資了停簡單、捷停車，騰訊投資了蜜蜂停車、廈門科拓股份等。

值得注意的是，最新國務院、交通部《方案》指出，在停車領域，也鼓勵充分使用ETC裝置，在2020年12月底前，基本實現機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務全覆蓋，推廣ETC在居民小區、旅游景區等停車場景的應用，并給予ETC車輛不少于5%的通行費優惠。顯然，政策之下，ETC企業將向原本主導高速公路之外的停車場景的智慧停車領域企業發起挑戰。

此前，前瞻研究院曾撰文指出，停車場的增建、停車數據運營、互聯網停車服務等新產業模式的推廣，將帶動智慧停車行業巨大潛在需求，我國智慧停車行業的市場空間將至少達到千億規模。

對此，華泰證券研報指出，隨著ETC安裝和使用比例的快速提升，向停車場等涉車場所的應用和推廣將成為必然趨勢。

短期內ETC難以替代車牌識別

大戰來臨之際，車牌識別將何去何從？要了解這點，需先從ETC與車牌識別兩者差異談起。

所謂ETC即不停車電子收費系統，通過路側單元RSU與車載電子標簽OBU之間的專用短程通信，在不需要司機停車的情況下自動完成收費處理全過程，提高車輛通行效率。

ETC行業一位資深人士告訴證券時報·e公司記者，與車牌識別相比，ETC在車牌識別率方面更高、更準確，車牌識別率可高達99.99%，且因其主要依靠通信信號進行識別，不受車輛行駛速度、周圍環境、天氣等因素影響，識別快速、準確、穩定。而車牌識別識別率相對較低，為95%左右，且容易受雨雪、大霧、風暴等天氣、環境、車速等因素影響，同時存在套牌等風險。

但從成本角度而言，支撐ETC所需要的成本相對更高。車主端來看，此前車主需要購買一套OBU設備，并辦理一系列手續，但從7月1日起全國免費安裝ETC車載設備來看，這方面對車主帶來的成本和繁瑣已幾不存在。而從停車管理方而言，目前停車場一進一出一套設備低則幾千，高則上萬元左右，而ETC帶有信號天線的RSU設備用于高速公路路口設備價格在萬元左右，且支持ETC及車牌識別雙重識別，但用于城市其他停車場景的價格普遍在2萬至5萬之間，這對于停車場管理方而言，成本增加不少。

與此同時，該人士還表示，從現有技術來看，ETC還存在鄰道干擾以及清分結算系統開放性和個性化服務問題，但如果單邊進出，并不受影響，且隨著ETC技術的不斷改進，鄰道干擾與清分結算問題將迎刃而解。因此該人士認為，“如何降低RSU設備成本，將成為影響ETC在城市停車各類場景快速滲透的主要因素。”

多位ETC行業人士告訴記者，成本問題，相信隨著ETC的大范圍覆蓋，RSU成本會逐步下降，但完全與車牌識別成本拉平甚至更低，短期內不太可能。而如若ETC用戶大幅提升至億級以上，以及國家政策大力強推，并給予相應補貼，ETC有望快速普及。

在國內某智慧停車企業負責人看來，ETC尚難以替代目前的車牌識別方案，但可為停車場提供更全面的停車解決方案，豐富無感支付場景，進一步促進存量車場向無人值守模式升級。可以預見，在未來較長時間內，融合了車牌識別與ETC兩種模式的服務方案，將占停車場通行服務模式主導。