每日經濟新聞 2019-08-05 06:31:37
近日有學者在《光明日報》發表文章,建議法定結婚年齡應適當降低:男不得早于20周歲,女不得早于18周歲。聯合國人權委員會認為,合法結婚年齡不應低于15歲。而從世界各國、各地區的法定婚齡來看,中國男22周歲、女20周歲的法定婚齡確實有點偏高。
每經編輯 王嘉琦
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當大家在討論生不生孩子的時候,另一個問題開始出現:國民的初婚年齡越來越高、結婚率越來越低。
連結婚都“拖拖拉拉”,還怎么生孩子?
數據顯示,2018年,全國的結婚率僅為7.2‰,創下近十年來新低。與此同時,中國人初婚的年齡也越來越晚,比如,江蘇人平均初婚年齡高達34.2歲!
面對這樣的形勢,此前,有人大代表、全國人大常委會委員都建議調整法定結婚年齡。近日,又有學者在《光明日報》發表文章,建議法定結婚年齡應適當降低:男不得早于20周歲,女不得早于18周歲。
8月4日,山東大學法學院教授王麗萍在《光明日報》發表文章稱,在我國當前發展情形下,男22周歲、女20周歲的法定婚齡已不適應我國國情,應當適當降低,建議規定“結婚年齡,男不得早于20周歲,女不得早于18周歲”。
王麗萍在文章中提出了四個論點:
第一,我國關于法定婚齡的規定偏高。
橫向比較,我國關于法定婚齡的規定是各國中最高的。縱向比較,我國1980年婚姻法與當時的計劃生育政策相配合,出于適當控制人口增長的目的,將1950年婚姻法規定的法定婚齡提高了兩歲??梢哉f,現行法定婚齡的規定也是我國歷史上最高的。
第二,降低法定婚齡,是我國目前人口政策的需要。
“十二五”以來我國人口總量增長的勢頭大幅放緩,勞動年齡人口和育齡婦女明顯減少,社會老齡化程度加劇,群眾生育意愿發生了重大轉變。為應對這些重大變化,2013年“單獨二孩”、2016年“全面二孩”的生育政策,意味著人口和計劃生育工作目標由以控制數量為主轉向促進人口長期均衡發展。在此歷史背景下,適當降低法定婚齡成為可供選項。
第三,降低法定婚齡,有利于改變目前初婚初育年齡偏高的現象。
我國平均初婚年齡已從1982年的23.70歲提升至2010年的25.97歲。另外,從1990年至2017年,我國育齡婦女平均初婚年齡從21.4歲提高到25.7歲,平均初育年齡也從23.4歲提高到了26.8歲。
第四,現實生活中,存在男女雙方因未達法定婚齡、不能辦理結婚登記而同居生活、生育子女的現象。
這種現象在我國一些地區具有一定的普遍性,也常常引發糾紛甚至惡性事件。適當降低法定婚齡有利于這部分人締結受法律保護的婚姻關系,也有利于婦女、兒童權益的保護。
事實上,最近一段時間,很多人都在建議降低法定結婚年齡。據新華社報道,今年6月的十三屆全國人大常委會第十一次會議分組審議民法典婚姻家庭編草案二審稿和繼承編草案二審稿時,張蘇軍委員就建議將法定結婚年齡調整至男女均為18歲。
據21世紀經濟新聞,今年3月,全國人大代表丁列明建議,將結婚年齡改為“男不得早于20周歲,女不得早于18周歲”。
聯合國人權委員會認為,合法結婚年齡不應低于15歲。從世界各國、各地區的法定婚齡來看,中國男22周歲、女20周歲的法定婚齡確實有點偏高。
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據國家統計局和民政部數據顯示,截至2018年,全國結婚率已經連續5年下降,僅為7.2‰,而且創下了近十年來新低。
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首先,結婚率的下降和總人口結構因素有關。
在民政部此前發布的《2017年社會服務發展統計公報》中,有這樣一段表述:“2017年,25-29歲辦理結婚登記占結婚總人口比重最大,占36.9%。”
25-29歲的人群是新婚夫妻的“主力軍”。而這一年齡段人群出生于1988-1992年之間。根據《中國統計年鑒》提供的數據顯示,在這段時間內,中國的整體出生率(1年內平均每千人中出生人數的比率),從1988年的22.37‰逐步至下降1992年的18.24‰。這樣一來,就可以得出結論:由于適合生育的人口基數下降了,那么有條件結婚的人口自然也會跟著減少。
和結婚率下降同步的,是中國人的晚婚趨勢。
在2012年之前,中國新婚夫婦的主力軍是20-24歲區間段內的人群。2013年這一年,25-29歲年齡區間的人群實現了對20-24歲年齡段人群的“反超”,貢獻了最多的新婚夫婦。
這一現象在經濟發達地區更加明顯。
數據顯示,2018年末,上海、浙江的結婚率為全國倒數前兩名,上海結婚率為4.4‰,全國最低。另外,天津、廣東、北京等沿海發達地區結婚率也較低。
結婚率最高的幾個地區是西藏、青海、安徽、貴州等欠發達地區。貴州2018年結婚率達到11.1‰,全國靠前。全國結婚率最高和最低的地區,這一數據相差一倍多。
而在一些發達地區,初婚年齡甚至已上升到了30歲以上的高位。例如,據江蘇省民政廳今年1月發布的數據顯示,2017年,江蘇人平均初婚年齡為34.2歲,其中女性34.3歲,男性34.1歲。江蘇13個市的平均初婚年齡都達到30歲以上,即使是結婚最早的蘇州人,平均初婚年齡也達到了30.2歲。
數據也顯示,發達地區的低出生率與低結婚率相吻合。
2018年,上海出生率為7.2‰,遼寧為6.39‰,天津為6.67‰,這些地區城鎮化率較高。
2018年,青海出生率為14.31‰,安徽為12.41%,廣西為14.12‰,這些地區城鎮化水平不是很高,人均GDP在全國并不靠前。
在經濟發達的地區,人們對結婚生子的意愿似乎越不強烈,那么這些大城市的年輕人到底怎么想?
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據人民日報海外版此前報道,在北京從事審計工作的于賢表示,大城市節奏快,競爭激烈。“審計行業加班出差是常態,沒有時間約會,也沒有時間相親。”
戀愛都顧不上談,怎么可能結婚?這反映了不少在城市打拼的年輕人面臨的窘境。即使是有穩定戀情的年輕人,其中不少也表示不敢輕易“談婚論嫁”。上海白領徐珊直言,“生活成本不斷上升,結婚后又必然會考慮生子和育兒的支出”,從個人到家庭的轉變并非易事。
經濟發達地區房價相對高昂,一定程度上也延緩了年輕人走入婚姻的步伐。于賢直言:“沒有房子,丈母娘肯定不愿意,住在合租房里也有諸多不便。但是像北京這樣的高房價,35歲前難以買得起。”
北京大學社會學系教授陸杰華表示,隨著經濟社會的發展,代際間的婚育觀念已經發生了很大的改變,對于很多“80后”“90后”而言,晚婚、不婚等現象越來越常見,社會包容度也在提高,婚姻不再是唯一的選擇。
此外,很多都市適婚青年表示“寧缺毋濫”,不著急結婚。在南京工作的陸子夫,有房有車有時間,但他仍表示“婚姻是一輩子的事情,還是要找到三觀一致,能進行深層次溝通的人,年齡不是決定性因素”。
此外,隨著經濟收入和教育程度的提高,越來越多的年輕人有本錢推遲結婚年齡,耐心等待合適的人選。
早些年,年輕人到了二十三四歲,很多就結婚了?,F在隨著高等教育的普及,年輕人受教育的年限增加,可能本科畢業就已經23歲了,結婚的年齡必然會不斷推后。現在我國成年人口近一半會接受高等教育,進入碩士和博士階段的學生數量也在逐年上升,相應的年輕人獨立、工作和成家的年齡也會推后。
此前,人民日報微博發起的投票中,超過87%的網友反對下調法定結婚年齡。很多人認為,18歲才高中畢業,自己還是個孩子……
對于網友們的反對,王麗萍解釋說:
法定婚齡是法律規定當事人可以結婚的年齡,不是當事人必須結婚的年齡,更不是當事人最適宜結婚的年齡;是否結婚由當事人視具體情況而定。降低法定婚齡,可以賦予更多的人結婚的權利。有沒有權利,與權利是否行使,是兩個性質不同的問題。
每日經濟新聞綜合《光明日報》、每經APP(記者:李可愚)、21世紀經濟報道、人民日報、央廣網等
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