每經記者 張懷水    每經實習編輯 劉野    

在消費成為拉動我國經濟增長第一動力的同時，文化旅游消費作為一種新興消費業態呈現迅速發展的態勢。

8月23日，據中國政府網消息，國務院辦公廳印發《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》提出了9項激發文化和旅游消費潛力的政策舉措。包括繼續推動國有景區門票降價、鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所、發展假日和夜間經濟等。

文化和旅游部黨組成員王曉峰在8月23日的國務院政策例行吹風會上表示，國務院辦公廳日前印發了《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》，目的是順應人民群眾文化和旅游消費提質轉型升級新趨勢，深化文化和旅游領域供給側結構性改革，從供需兩端發力，不斷激發文化和旅游消費潛力，促進文化和旅游消費設施更加完善、消費結構更加合理，消費環境更加優化，以高質量文化和旅游供給增強人民群眾的獲得感、幸福感。

圖片來源：國務院官網截圖

繼續推動國有景區門票降價

《意見》指出，各地可結合實際情況，制定實施景區門票減免、景區淡季免費開放、演出門票打折等政策，舉辦文化和旅游消費季、消費月，舉辦數字文旅消費體驗等活動。

此外，《意見》還要求，在依法合規的前提下鼓勵發行文化和旅游消費聯名銀行卡并給予特惠商戶折扣、消費分期等用戶權益。拓展文化和旅游消費信貸業務，以規范發展為前提創新消費信貸抵質押模式，開發不同首付比例、期限和還款方式的信貸產品。

中國旅游協會副會長王德剛認為，降低國有重點景區價格直接關系游客的旅游體驗和獲得感，不容任何形式的“打折扣”。相關部門要進一步加強旅游市場秩序整治，對在門票降價過程中敷衍搪塞的景區加大查處力度。持續做好價格監督檢查，讓游客真正享受到景區門票降價帶來的實惠。

王曉峰指出，去年6月，國家發改委推動981個國有景區在“十一”長假前出臺免費開放或降價措施，其中免費開放74個，降價907個，將會同有關部門繼續推動國有景區更大范圍、更大力度降價。

此外，《每日經濟新聞》記者還注意到，今年3月，國家發改委也發出了《關于持續深入推進降低重點國有景區門票價格工作的通知》，要求在更大范圍推進重點國有景區門票降價。通知強調，不得只降低淡季價格、不降低旺季價格；不得以降低聯票、通票價格替代具體景區門票降價。

圖片來源：攝圖網

大力發展夜間文旅經濟

《意見》指出，鼓勵有條件的旅游景區在保證安全、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務。豐富夜間文化演出市場，優化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝等服務，鼓勵建設24小時書店。到2022年，建設200個以上國家級夜間文旅消費集聚區，夜間文旅消費規模持續擴大。

記者注意到，此前，7月31日召開的國務院常務會議也曾明確要求，要豐富產品供給。鼓勵舉辦文化旅游消費季等活動，支持郵輪游艇旅游等新業態發展。發展文化和旅游場所夜間餐飲、購物、文化演出等。

為什么要大力發展夜間文旅經濟呢？

中國旅游研究院院長戴斌表示，中國旅游研究院夜間旅游專項調查數據表明，當前游客夜間旅游參與度高、消費旺，90%游客有夜間體驗的經歷。“夜間旅游是當代旅游發展理論體系的研究新領域，是文化和旅游融合發展需求的新潛力、供給新動能，是國家和地方高質量發展的政策新方向。夜間旅游的發展應引起地方政府、企業、研究者的關注和合作，共同推動夜間旅游的健康可持續發展。”

近日，中國旅游研究院主辦的“夜間旅游系列研究成果發布會”上發布的《夜間旅游市場數據報告2019》顯示，近年來，我國夜間旅游參與度高且消費旺，接受調查的游客中有過夜游體驗的占比92.4%。

銀聯商務數據顯示，2019年春節期間國內夜間總體消費金額、筆數分別達全日消費量的28.5%、25.7%，其中，游客消費占比近三成。夜間旅游已成為旅游目的地夜間消費市場的重要組成部分。

此外，據王曉峰介紹，當前，各地已經積極探索發展文化和旅游消費“夜經濟”，如北京市出臺一系列措施，進一步繁榮夜間經濟，促進經濟增長，開展“點亮夜京城”促消費活動，打造夜間消費“文化IP”。組織開展深夜食堂美食節、燈光節、“秀北京”旅游演出等夜間主題活動。策劃組織一批戲曲、相聲、歌劇、音樂等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動；推動中心城區4A級以上景區根據實際條件延長開放時間等。