每經記者 潘婷    每經編輯 陳星    

在四部門“打虛打騙”兩年專項行動開展一周年之際，深圳市8月27日召開新聞發布會。記者在發布會上了解到，稅務總局駐廣州特派辦、深圳市稅務局、深圳市公安局、深圳海關、中國人民銀行深圳市中心支行等單位重拳打擊虛開騙稅，持續遏制虛開騙稅高發勢頭，有力整治了深圳的稅收秩序。據了解，深圳涉嫌虛開風控數據呈持續下降趨勢。

一年來，深圳破獲了“流金1號”“鷹擊1號”“海嘯3號”“海嘯4號”“12·25”“裕浩”“成品油虛開”“粵某-吉某安”等一批具有全國影響力的大案要案，抓獲犯罪嫌疑人186人，敦促自首18人，搗毀窩點75個，摧毀團伙36個，打虛涉案金額超過1000億元，打騙挽回稅款損失26.98億元，極大壓縮了深圳虛開騙稅活動的空間和時間，對違法犯罪分子形成了“手莫伸、伸手必被捉”的高壓震懾。

現場展示“流金1號”專案收網行動中扣押的黃金、現金等實物  圖片來源：深圳市稅務局

聯合打擊戰果豐碩

2018年8月22日，國家稅務總局和公安部、海關總署、中國人民銀行聯合部署了打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動。

深圳第一時間落實專項行動部署，“鷹擊1號”專案，打響全國專項行動“第一槍”，實現了對虛開活動的全鏈條打擊。“流金1號”專案，撕開了新型黃金票虛開的“畫皮”，現場繳獲的黃金、翡翠、現金價值高達6000萬元，是全國打虛打騙案件之最。“海嘯3號”專案，是四部門緊密合作、協同破獲的利用道具循環出口騙稅和走私的經典案例。“海嘯4號”專案，為守法經營企業享受政策紅利保駕護航，嚴厲打擊了借減稅降費之機虛開普票的行為。“裕浩”專案，成功敦促2名犯罪嫌疑人投案自首，威懾效應凸顯。“12·25”專案，首次搗毀了非法制售虛假車船使用稅完稅憑證的犯罪團伙。“成品油虛開”專案，痛擊成品油行業的制假售假和虛開行為，有力維護了民生利益。“粵某—吉某安”專案是廣州特派辦牽頭、深圳市稅務局與湖南省稅務局破獲的新型黃金票虛開案，為全國查處此類案件提供了經驗。

“在打虛打騙合作框架下，深圳將繼續保持打虛打騙高壓態勢，全方位壓縮虛開騙稅等違法分子的生存空間，以堅定的意志、充分的信心和足夠的能力打贏打虛打騙戰斗。”深圳市稅務局黨委委員、機關黨委書記萬偉平介紹。

深圳四部門在長期良好的協作基礎上，聚焦完善工作保障、信息共享、聯合辦案、線索移交等協作機制，明確了“共同部署組織、共同研判偵辦、共同考核保障”的打虛打騙協作模式，瞄準虛開騙稅新形勢新動向，將打擊合力最大化。

據悉，深圳稅務與公安兩部門聯合開發“稅警通”情報信息平臺，極大提高了信息情報交換效率，該項目被評為2018年深圳市社會治理創新實踐示范項目；深圳稅務局與人民銀行兩部門建立常態化涉案銀行賬戶和資金信息快速查詢機制，集中查詢1萬多個銀行賬戶，并建立了資金分析體系。此外，深圳四部門正在依托深圳稅務“智慧稽查”建設，進一步建設四部門情報信息平臺，構筑協作的“高速公路”網絡，將打虛打騙協作情報信息交換推向新階段。

“通過充分發揮廣州特派辦的跨區域優勢，稅務部門專業優勢、公安部門偵查優勢、海關部門情報優勢及人民銀行數據優勢，實現了多方資源的優勢疊加和良性互動，共建共治共享的打虛打騙綜合治理格局正在不斷健全完善。”深圳市稅務局稽查局局長蔡偉群介紹。

事先防范、事中管控和事后打擊緊密結合

長期以來，深圳稅務構建和不斷完善“2311”增值稅發票立體防控體系，將事先防范、事中管控和事后打擊緊密結合，融合多部門共同推動從“聯合打擊”向“聯打聯防”轉變，做到了懲治違法、保護合法、服務守法。

記者還了解到，兩年專項行動開展以來，深圳稅務共將2355件重大稅收違法案件納入稅收違法“黑名單”，其中虛開騙稅案件占比97.4%，向社會公布并推送相關部門依法采取聯合懲戒措施。大力推進稅收信用失信修復，引導和鼓勵企業“知錯立改”，共撤出信息公布34戶，有效促進了納稅遵從。

萬偉平在新聞發布會上表示：“下一步，深圳將繼續堅決落實好兩年專項行動，織密織牢協作網絡，鏟除虛開騙稅滋生的土壤，為全國打虛打騙行動取得壓倒性勝利貢獻深圳力量和智慧，積極營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。”