每日經濟新聞 2019-09-16 21:44:20
曾經多瘋狂,現在多沉寂。
每經編輯 陳夢妤
“如果海南這幾年不嚴控房地產,會帶來什么后果?”
第一,房價大漲是必然趨勢,不可能是穩定在今天海南的房價,房價大漲會帶來地價大漲。
第二,這種大漲必然使一些人炒房、炒地的心態和行為更加劇烈,土地資源是有限的,是不可再生的,我們面積就那么多,如果都用在房地產,其他建設用地就減少了。所以海南今后的高質量發展和持續發展是做不到的,也會對生態造成很大的影響。
第三,單一的產業結構不是自貿試驗區和自貿港的方向。海南50%甚至多一點的稅收靠房地產,有的市縣高達70%。所以不嚴控房地產,這種單一的產業結構無法改變。
第四,高價位的房產很難吸引人才。這么高的房價,買不起。
第五,對于干部隊伍也很難在自貿試驗區、自貿港當中得到鍛煉,增長才干。過去長期以來有的地方就是靠賣地,其他產業沒有什么發展,干部也得不到什么鍛煉。在建設自貿試驗區、自貿港的過程中,我們的干部隊伍要解決本領恐慌、增長才干,去房地產也是一種鍛煉。
今日(9月16日)的國新辦系列主題發布會,中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴在答記者問時如此表示。
與此同時,中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明,海南省人民政府副省長沈丹陽,對于業界關注的海南樓市現狀和調控方向,亦做了權威表態。
劉賜貴在答記者問時坦言,海南建省初期出現過“房地產泡沫”。海南當時人口也不過700來萬人,但是有兩萬多家房地產商。國家調控后,占全國人口0.6%的海南,留下了占全國10%的空置商品房,爛尾樓有600多棟、1600多萬平方米,閑置土地1.88萬公頃。出現這些現象,緊接著金融風險也出現,國有四大銀行當時壞賬300億元左右,海南金融處于高風險期。2010年1月,國際旅游島宣布建設,房價大漲,僅5天時間,海南商品房交易171億元左右,是2008年全年的總和,房價漲幅是全國的5倍。房價上漲肯定給人民群眾生活各方面帶來很大影響。
劉賜貴續稱,我們在嚴控房地產、防止歷史重演的時候,是循序漸進的過程。2015年,習近平總書記在中央深改領導小組會議上,把海南確定為省域“多規合一”的改革試點,要求從規劃源頭上抓起。2016年,我們實行了“兩個暫停”政策。2017年,我們對中部12個市縣取消了GDP和固定資產投資的考核,其中中部像五指山這樣的4個市縣,商品房只供應本市縣的人,不準向外銷售。2018年,我們實行全域限購,但對廉價房、人才房、改善性住房的建設還是推動的,對旅游房地產和商業房地產還是鼓勵的。
沈曉明則表示,要著力減少經濟對房地產的依賴。相當長一段時間以來,海南的房地產占到投資和稅收各50%左右,經濟對房地產的依賴很大。
“經濟發展靠房地產是不可持續的。海南省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經濟對房地產的依賴,采取了一系列措施。應該講,今年是這些措施逐步見效的時候,也是新舊動能轉換比較痛苦的時候。”
他對海南的房地產調控成效也給予了充分肯定,據他透露,今年1~8月,海南房地產銷售面積降低52%、房地產銷售額降低50%,再加上國家減稅降費的大背景下,全省地區生產總值增長5.4%,沒有出現因為房地產調控而引起的經濟大起大落情況。
沈曉明認為,如果不控房地產,那今天的GDP、財政收入可以好看很多,但它的后果非常嚴重。
令海南官方在發布會上作出如此表態的海南樓市,曾經有多瘋狂,如今調控就有多嚴厲。
海南統計局數據顯示,2016年1~11月,海南全省房屋銷售面積1309.35萬平方米,同比增長44.6%,銷售額1290.98億元,同比增長51.2%。
2014年~2017年4年間,依據海南省統計局披露的數據,海南的商品房成交額合計達到了6120億元。2017年,這一數值的同比增幅甚至超過了82%。
在此背景下,2018年4月22日晚,海南宣布實施全域限購,當地從業人員一片哀嚎。《每日經濟新聞》記者曾第一時間探訪海南樓市,當時有部分中介人士“心存僥幸”地表示,現在限購政策剛剛下來肯定很嚴,確實沒有任何漏洞可鉆,幾個月后還是會“睜一只眼閉一只眼”,畢竟市場在這里,不可能“一棍子打死”。但真實的市場情況是,不少樓盤現場僅有零星的幾個訪客,一些接待中心甚至沒有銷售人員,多數樓盤“無房可賣”,海南樓市進入“速凍”模式。
今年2月,《每日經濟新聞》記者再次來到海南,大規模“打擦邊球”銷售房源的情況并未出現。一名海南當地的資深市場人士告訴記者,的確有一些先簽約繳納全款等社保符合資格后再網簽的操作方式,但“只有極少數銷售情況不太理想的樓盤”會采取這種方式。
兩個月后的4月22日,海南全域限購1周年,一位海南開發人士在朋友圈寫道:一年前的今天,房產人一夜未眠;一年后的今天,強者更強,剩者為王。
《每日經濟新聞》記者在海口多個樓盤了解到,全域限購1周年,政策仍然在嚴格執行,銷售價格較去年也未出現上漲情況。無論是備案價還是銷售口徑,在售項目均價均未超過17300萬元/平方米。
當時,海南省住建廳相關人士對記者表示:“從全國來看,我省自房地產調控以來,在房地產調控方面出臺的政策文件數量較多,行政區域覆蓋面最廣,措施最為嚴厲,得到了中央領導、住建部的高度肯定。”
據鏈家旅居研究院統計,海南全省2018年TOP10房企成交金額總和同比2017年減少了40.46%,業績大幅縮水,百億軍團成員由6家縮減為4家。成交上榜門檻從43億元降低至37億元,排行兩極差距巨大。
上述海南省住建廳人士曾對《每日經濟新聞》指出,2019年,海南省將繼續貫徹落實省委省政府的決策部署,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,堅持調控目標不動搖、調控力度不放松、調控政策不走樣。
(整合自每日經濟新聞APP,作者吳抒穎、黃婉銀)
封面圖片來源:攝圖網
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