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在Facebook發布Libra白皮書后的90天，Libra終于迎來了與各國政策制定者間的首次重大會談，結果卻不盡樂觀。

雖然Libra始終強調“擁抱監管”，仍遭遇了來自歐洲官方的強硬“抵制”，其全球擴張之路步履艱難。

盡管如此，Libra方面表示仍有信心，并將于2020年下半年面世。

為何遭強硬“抵制”？

瑞士當地時間9月16日，Libra方面有關代表在瑞士第三大城市巴塞爾會見包括美聯儲在內的26家中央銀行的官員，這也是Libra自創立以來與各國政策制定者之間最重要的一場會談。

據外媒報道，Libra在會上回答了有關穩定幣使用范圍和設計的關鍵問題，也與各國央行官員探討了金融機構與科技公司支持的穩定幣會帶來的政策與監管風險。此次會議結果將被納入一份10月提交給七國集團（G7）財長的報告。

在會議上，歐洲央行執行委員會成員BenoitCoeure對Libra等穩定幣的風險提出警告時，言辭激烈，頻頻使用“存在嚴重風險”“最嚴厲監管”等詞匯。

Coeure表示，這些新的虛擬貨幣需要很嚴格的審批標準，并承諾將對其采取嚴厲的監管措施。“Libra這種穩定幣在很大程度上未經測試，特別是運行在全球支付系統所需的規模上，它們將帶來許多與公共政策優先事項相關的嚴重風險。”

與此同時，Coeure也坦言，Facebook在今年6月公開其數字貨幣計劃對各國政府是一記“叫醒電話”，歐盟目前正以前所未有的努力加快發展自己的數字貨幣計劃。

在過去幾年中，擁有19個成員國的歐元區陸續制訂過不少旨在促使數字支付更低成本及更高速的計劃，但無一真正開啟，直至此次Libra的橫空出世。

Coeure也透露，歐元區已下定決心推動其去年公布的該地區首個跨境電子即時支付系統TIPS的進展。TIPS將允許消費者使用電子現金，并可直接存入歐洲央行，而無需銀行賬戶、金融中介或清算交易商。

接連遭遇圍剿

這不是Libra第一次遭遇阻力。早在月初召開的一次歐洲中央銀行系統會議上，Libra便遭遇了來自歐洲官方的強硬“抵制”。

會上，歐洲央行執行委員會表示，Libra看似“迷人”，但并不可靠，它可能削弱歐洲央行對歐元的掌控，影響歐元區銀行流動性，進而危害貨幣政策傳導機制，還可能侵蝕歐元的國際地位。

也許是作為回應，隨后，歐洲大陸的兩大國家法國和德國高調表態，反對Libra進入歐洲。

據新華社報道，德、法國財政部長9月14日在芬蘭首都赫爾辛基發表聯合聲明，重申貨幣主權重要性，反對美國Libra在歐洲推行。聲明中，兩國認為Libra未能對潛在的風險作出妥善應對，“我們認為貨幣權力屬于國家主權，不應由私人實體掌握。”

兩國也承認，有必要提升現有國際支付體系的效率。在歐洲層面，兩國呼吁所有銀行共同努力改善歐洲支付系統，鼓勵歐洲各國央行加快推進公共數字貨幣解決方案事務方面的工作。

與此同時，Libra注冊所在地瑞士當局的態度也驟然轉變。

9月11日，瑞士金融市場監管機構（FINMA）表示，Libra必須要接受瑞士洗錢審查，并在接受法律質詢后才可開始批準進程，而且Libra需要獲得基于瑞士金融市場基礎設施法案（FMIA）的支付系統許可證，對于超出支付系統的服務將要遵守額外的要求。

瑞士金融市場監管局（FINMA）主席MarkBranson還表示，瑞士將與其他國家合作以確保Libra的無縫監管。“這樣一個全球性的項目只能通過與其他監管機構和國際協調、協商來解決。依靠瑞士一個國家獨自監管Libra這樣的項目，是不切實際的。”

除了全球監管層的發難之外，其他數字貨幣也紛紛與Libra之間劃清了界限。

全球第二大市值數字貨幣以太坊的創始人V神近期表示，任何數字貨幣項目和Facebook的數字貨幣概念之間都沒有“明確匹配”。Libra項目對政府來說就像一個警鐘，因為政府現在才意識到，如果不修改主權貨幣的技術，他們將面臨競爭。基于這一點，很多國家對創建主權數字貨幣開始感興趣。

Libra：有信心在2020年下半年面世

9月16日，就在與各國央行會晤的前夕，Facebook區塊鏈主管、PayPal前總裁DavidMarcus發推表示，Libra不會像全球監管機構近期宣稱的那樣，威脅到各國的貨幣主權。

Marcus指出，Libra是一個“在現有貨幣基礎上運行的更好的支付網絡和系統”，因此“沒有新的貨幣創造，嚴格來說，創造貨幣仍然是主權國家的事”。

他還表示，Libra協會將繼續與全球監管機構接觸，通過Libra的設計和運營來解決他們的擔憂。

圖片來源：推特截圖

盡管Libra正遭遇前所未有的各種阻力，但Libra協會主席BertrandPerez幾天前在接受媒體采訪時曾表示，Libra協會目前正致力于啟動并清除監管方面的障礙，公司仍將在2020年下半年推出Libra。

Perez談到，Facebook不希望通過該加密貨幣創造新的資金供應，Libra不會是全球最大的資產管理公司，Facebook也不想在該市場上競爭，“這也是為什么那些認為Libra會對央行法定貨幣產生影響的擔憂毫無依據的原因。”

此外，Perez還相信，所有的監管困難都可以在Libra正式發布前解決，他稱表示“在發布之前的一年的時間里，我們能夠解決所有問題”。

來源：中國證券報 鄭雅爍