每經編輯 劉艷美    

近日，一份由歐洲知名醫藥咨詢公司Novasecta發布的全球制藥公司100強榜單出爐，科倫集團以17億美元的年收入位列全球第75名，成為中國西部唯一上榜的企業。

企業，伴隨城市發展而成長壯大。而孕育這一全球百強藥企——科倫的幕后“基石”，正是其扎根多年、正發力打造國際健康產業高地的成都市溫江區。

數年來，專注深耕大健康產業的溫江，催生了一大批與科倫一樣躋身全國醫藥創新企業第一梯隊的杰出企業，從全球各地招攬而至的醫藥產業高端人才更是不計其數。

大健康產業如日方升，成都溫江，一座“專醫之城”也正在中國西部悄然崛起。

2018年，圍繞“三醫融合”提升產業能級，溫江區GDP首次邁進500億大關，招商引資總量突破700億元，創下歷史新高；

2019年上半年，全區主要經濟指標實現“雙過半”，新簽約引進32個億元以上重大項目、注冊落地率達100%……

“成都金溫江，健康花園城。”不可否認的是，這座洋溢著人、城、產發展活力的城市，正匯聚起創新發展的強大合力，以破竹之勢全面進軍大健康產業的競爭舞臺。

興產業之勢

眼下，全球生物醫藥產業正迎來大規模產業化的革命性新階段。

有研究表明，20世紀90年代以來，全球生物藥品銷售額以年均30%以上的速度持續增長，預計2020年會進入一個快速發展期，生物醫藥產業將逐步成為世界經濟的主導產業。

在談及全球著名的“生物技術圣地”——波士頓的先行經驗時，波士頓咨詢全球合伙人兼董事總經理周園曾表示，近年來，人口特征變化、科技創新與醫改三大驅動因素進一步驅動著大健康產業的高速發展，在此過程中，“引進龍頭、發揮龍頭企業帶動作用是驅動醫藥產業升級和增長的最佳選擇”。

在溫江，科倫就是一個“龍頭驅動”的典型代表。

2016年，科倫生物醫藥產業基地正式落戶位于溫江的成都醫學城，按照規劃，該項目上市產品全部投產后，將實現產值145.76億元，利稅45.69億元，新增就業崗位2300余個。

如今，這家西部唯一的全球百強藥企，更是將其優質資源、高端項目悉數布局在了溫江。“之所以落戶溫江，既得益于這里開放包容的政策環境，也是基于產業發展環境的市場選擇。”科倫藥物研究院副院長、首席醫學官歐陽學農博士如是說。

在歐陽學農看來，科倫的成功秘訣就在于，多年來只堅持做一件事，即深耕生物醫藥產業。而與科倫一樣“專醫”的，是其背后所倚靠的大環境——專注大健康領域的溫江。

“舉全區之力，緊盯健康產業這一項專注、專心發展。”成都醫學城（科技園）管委會副主任張荔曾如此評價溫江的產業發展方向。

事實也的確如此。2015年，溫江區在原有的多元產業基礎上，轉而精準發展“三醫”和“兩養”，打造“健康+”產業生態圈。

此后不久，以成都醫學城為主要載體的溫江大健康產業迎來井噴式增長期。在35.57平方公里的成都醫學城內，現已高密度聚集起包括百裕制藥、博奧生物、華西醫院溫江分院等在內的1700多家相關企業，囊括了從前期投入研發到實驗、生產，從供應商、客戶到第三方服務平臺的全產業生態鏈。

在溫江區產業規劃圖中，全域布局健康產業功能區。2018年，成都醫學城193家規上工業企業實現產值409億元，規上生物醫藥主營業務收入增長36.9%，實現稅收28億元，已然成為溫江區經濟發展的重要引擎。

聚人才之勢

當全國經濟進入高質量發展階段，創新驅動型人才被提至前所未有的高度。無論是對于企業或是城市，如何引人聚才都成為一項事關成敗的重要課題。

今年5月30日，正值第三個“全國科技工作者日”，溫江區以座談會的形式邀請區內高層次人才、科研工作者以及創新創業代表匯聚一堂，共商溫江未來發展的良策。問答間，既談成績也說問題，區領導均一一記錄，一一回應。問者暢所欲言，答者真情實意，展示出溫江“匯聚人才”的信心和決心。

科倫藥物研究院合成所副所長潘鈞鑄博士，正是當時這場會議的“座上賓”之一。據潘鈞鑄回憶，自己在2013年博士畢業后即擇業溫江，從事藥物研發工作。見證溫江生物醫藥產業長達6年的發展歷程，自己所在的研發團隊已從最初的一兩百人，擴大到如今的2000余人規模，這是他6年來最為直觀的一個感受。

在潘鈞鑄看來，影響人才擇業的因素，一是行業，二是平臺。而從行業來看，溫江區多年來一直將健康產業作為支柱性產業大力發展，并且已形成相對完善的產業生態圈；從平臺來看，享譽國內外的成都醫學城內名企林立、人才服務配套齊全，不失為高端專業人才的“理想選擇”。

不僅如此，為了更好地吸引人才、服務人才，溫江還在多方位持續發力。

今年7月，2019年中國西部生物醫藥大會在溫江區舉行，活動上，溫江首次發布成都醫學城機會清單和溫江高層次人才創新創業支持政策30條，旨在讓每一位到溫江投資辦企、創新創業的人才，都能感受到來自城市的禮遇，并獲得在溫發展的入口和機會。

政策扶持真金白銀、力度空前，從溫江高層次人才創新創業支持政策30條便可窺一斑。

在研發平臺建設上，給予最高1000萬元資助；在創業項目資助上，給予最高8000萬元的綜合支持；在創業載體補貼上，給予最高400萬元購房補貼、200萬元/年租房補貼、100萬元裝修補貼……此次公布的新政參照國際一流標準，對高層次人才提供了一攬子項目資助、住房安居、醫療保健等全環節人性化的服務配套。

“最優質的資源給予最優秀的企業，最崇高的禮遇給予最優秀的人才。”這句話正成為溫江引人聚才的真實寫照。

蓄改革創新之勢

沒有梧桐樹，何來金鳳凰？

在大健康產業發展過程中，政府作為“服務者”和“推動者”的功能發揮，將有助于激發市場主體的主動性、形成有內生創新能力的產業生態體系，從而實現域內企業和人才提檔升級的良性循環。

為此，溫江一次又一次地刀刃向內、銳意改革，不斷創新政府服務理念與和實踐，力求為產業崛起和人才發展創造最優的環境。

在過去的一年里，致力于創新改革的溫江區，已在多個重點領域取得改革新突破：

通過出臺促進民營經濟健康發展100條等政策措施，實現新登記市場主體2.3萬戶、增長113.6%；

積極探索“一個腦袋兩只手”協同創新模式，與上海交大、西南交大等知名高校簽訂多項合作協議；

新增“國字號”高新技術企業10家，34家企業進入全市新經濟企業梯度培育庫；

建成三醫創新中心三期等創新載體20萬平米，啟動45萬平米人才公寓建設……

今年上半年，溫江區深化“畝均論英雄”改革，累計盤活17戶企業591畝低效工業用地，并以“清單制+責任制”分解落實148項改革任務，實現新增新經濟企業779家。

可以看到的是，政府角色正從“規則制定者”變身為“創新服務者”，產業模式正由外延式增長向內涵式發展轉變，宜居宜業的城市功能也在“國際生態宜居典范城市”等諸多美譽中愈加凸顯。

“成都金溫江，健康花園城。”在歐陽學農看來，這不僅僅是溫江城市發展的一個口號，更是這座城市于細節之中帶給人的真實感受。

從產業崛起到人才聚集，再到城市的自我革新，這便是“專醫之城”溫江的聚“勢”智慧。（程曉玲/文）