9月25日，萬國郵聯第三次特別大會審議通過了國際終端費改革方案。153個萬國郵聯成員國參加了會議，一致支持萬國郵聯國際局在成員國意見基礎上形成的融合方案V（與會代表簡稱勝利方案）。美國代表團團長納瓦羅確認，美國將繼續留在萬國郵聯。

萬國郵聯總局長比沙爾·侯賽因在發言中指出，經過漫長和艱苦的談判，成員國始終充滿信心，本著互利共贏，協商一致的精神，最終形成了為各方所接受的改革方案。方案V綜合考慮了成員國在成本覆蓋和市場發展的不同訴求，同時關注發展中國家和小國的利益關切。

會上，中國、俄羅斯、法國、德國、日本、南非、葡萄牙、烏克蘭等60多個成員國發言，表達了堅定支持萬國郵聯多邊機制和普惠原則，維護萬國郵聯單一郵政領域，推動全球郵政在跨境電子商務中可持續發展的強烈意愿。