每經記者 胥帥    每經編輯 魏官紅    

通威集團董事局主席劉漢元 圖片來源：通威集團供圖

光伏平價上網一直是業內最為關注的話題。

9月27日，在2019第二屆中國光伏產業高峰論壇上，通威集團董事局主席劉漢元在接受記者采訪時提到，光伏平價上網漸行漸近，“后年（2021年）估計光伏行業將全部實現平價上網。”

根據水電水利規劃設計總院發布《中國可再生能源發展報告2018》，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重將達到15%以上，預測到2035年，非化石能源占一次能源消費比重將達到30%以上。而在業內人士看來，隨著光伏平價時代的到來，光伏新能源占能源消費的比重還要上升。

劉漢元：后年全行業將實現平價上網

“我在這三、四十層的高樓一看到藍天白云、雨過天晴，都像過節一樣，如果天天那樣，天天過節的感覺真好。”在接受記者采訪時，當提到沒有污染的藍天白云，通威集團董事局主席劉漢元露出高興的笑容。減少霧霾，就需要減少煤炭等化石能源的排放，而光伏等新能源就是重要的發展方向之一。

在9月27日舉行的2019第二屆中國光伏產業高峰論壇上，通威集團、華為、陽光電源、特變電工、晶澳、協鑫、隆基、阿特斯、天合、晶科等頭部企業再次熱議光伏行業未來的發展方向。《每日經濟新聞》記者在會場上注意到，與會專家、企業高層均重點提及了光伏平價上網的話題。實際上，光伏平價上網一直是業內關注的焦點，大部分等于或者低于燃煤發電標桿電價是關鍵。這也意味著，屆時光伏產業可以全部實現平價參與到電力市場的競爭。由此一來，非化石能源占能源消費比重將得到提升。

過去受困于成本等因素，光伏發電的平價時代尚未真正到來。然而，隨著降本增效，行業成本的快速下降和技術的革新，讓很多地方已經實現了平價上網。劉漢元表示，光伏平價上網的時代已經越來越近。

“平價上網在全世界三分之二以上的地方都基本上實現了。我們國家人多地少，我們的土地資源的量相對少，因此土地取得成本相對高一些，加上稅費等因素。今年從全國總量上來講，大約三分之二實現了平價上網。”劉漢元在回答記者提問時表示，截至目前，已經實現平價上網的部分約占今年總量的三分之二，還有三分之一未達到平價。

劉漢元估計，明年（2020年）光伏行業還未達到平價上網的比例可能會小于三分之一，后年（2021年）估計全行業將實現平價上網，“這是一個很好的技術突破和規模突破，這是行業各方面政策推動下良好的里程碑式的結果”。

在劉漢元看來，光伏行業的平價上網將幫助社會低碳排放。

“像通威的‘漁光一體’，每年每畝輸出5萬度電到15萬度電，相當于我們大慶油田10噸到30噸石油輸出的等效能量，大家可以想象，能源的轉換效率很高。事實上，最終我們可以低碳排放，甚至到零碳。如果我們清潔化的能源實現百分之七、八十，甚至接近百分之百的轉型。那個時候，我們的能源實際上幾乎可以做到取之不竭。”劉漢元說，到那個時候，人們不會有對環境和資源的負疚感，可以心安理得地享受現代文明、“藍天白云”、“青山綠水”。

劉漢元表示，無論是霧霾治理，還是從氣候變化控制的角度，人類的二氧化碳排放必須降下來，這也需要政策等配套措施，“剛性清潔能源占比的提升，在適當的時候，可以通過一些杠桿機制等增加經濟規律的約束和牽引。”劉漢元呼吁，在傳統能源向清潔新能源轉型的過程中，全社會各行各業要形成高度共識，這有利于增強轉化的速度。

光伏平價進度在加速

實際上，今年光伏平價上網的進度在加速。

8月18日，內蒙古自治區達拉特旗政府網站發布了《達拉特旗光伏發電領跑獎勵激勵基地2019年競爭優選申報企業信息公示表》，對5個項目的電價分別進行公示。其中，最低申報電價為0.24元/千瓦時，而這一價格已遠低于當地火電標桿電價，刷新國內光伏發電報價新紀錄。

本月，據中新社報道，三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領跑者”項目首次實現光伏電價低于燃煤發電標桿電價。三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領跑者”項目經理董衛平介紹稱，該項目總裝機容量500兆瓦，占地面積771公頃，項目于2018年12月29日并網發電，自投運以來項目運行良好，截至目前，累計發電量達到3億千瓦時。該項目是中國首個平價上網光伏發電項目，也是亞洲一次性建成的最大陸上光伏項目。“領跑者”項目實現平價上網，對于整個光伏行業的意義不言而喻。

安邦咨詢表示，預計2020年以后局部地區太陽能和其他清潔能源成本將低于火電上網成本，2021年后全國范圍內將實現光伏發電平價上網。這和劉漢元的預估一致。

不過光伏平價一方面對標燃煤發電標桿電價，另一方面，若燃煤發電標桿電價下調，其同樣面臨平價下調的壓力。9月26日，國務院常務會議明確，從2020年1月1日起，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下浮動”的市場化機制。煤電價格聯動機制取消，價格會更加市場化。

“要說對光伏新能源的影響，就是電網要把火電消納，脫硫電價有可能會再降一點，再倒逼新能源光伏發電進一步往下降。”特變電工西安電氣科技有限公司董事長李成告訴《每日經濟新聞》記者，這種可能性也是存在的，但前提條件是到底給火電多少消納的比例，以及煤價能不能降下來等，這個也比較復雜，牽涉到方方面面。

“實際上，我們說的平價時代是一個相對的概念。”李成表示，隨著技術的進步，這十年以來，光伏每瓦的造價到現在已經大幅度下降。近幾年，包括組件及逆變器效率提升、國家政策支持等，加上一些非技術成本因素的降低，在平價時代，電價可能將會更低。像目前國際中東地區，光伏發電的價格遠低于國內電價。光伏作為可再生清潔能源，未來平價后電價還將繼續下降，光伏將會是新能源最廉價的電源之一。