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25日，最高人民法院舉行新聞發布會，對外發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》。《解釋》明確，搜索引擎、即時通訊、網絡支付、網絡預約、網絡購物、網絡游戲、網絡直播等所造成的違法信息大量傳播、用戶信息泄露的，可被納入拒不履行信息網絡安全管理義務罪的入罪標準，網絡服務提供者或承擔刑事責任。

《解釋》首次明確了“網絡服務提供者”的范圍，包括提供下列服務的單位和個人：(1)網絡接入、域名注冊解析等信息網絡接入、計算、存儲、傳輸服務；(2)信息發布、搜索引擎、即時通訊、網絡支付、網絡預約、網絡購物、網絡游戲、網絡直播、網站建設、安全防護、廣告推廣、應用商店等信息網絡應用服務；(3)利用信息網絡提供的電子政務、通信、能源、交通、水利、金融、教育、醫療等公共服務。

為統一司法適用，《解釋》根據拒不履行信息網絡安全管理義務罪的不同情形，對其入罪標準作了明確：

一是致使違法信息大量傳播的，具體從違法信息數量、傳播范圍等方面加以判斷；二是致使用戶信息泄露，造成嚴重后果的，具體從泄露的用戶信息數量、后果嚴重程度等方面加以判斷；三是致使刑事案件證據滅失，情節嚴重的，具體從相關證據所涉案件重要程度、造成證據滅失的次數、對刑事訴訟程序的影響等方面加以判斷；有其他嚴重情節的。

此次發布的《解釋》對上述入罪標準進行明確，將“致使違法信息大量傳播”細化為：致使傳播違法視頻文件二百個以上的；致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息二千個以上；致使違法信息實際被點擊數達到五萬以上的等七項情形。而將致使用戶信息泄露，造成嚴重后果情形明確為：致使泄露行蹤軌跡信息、通信內容、征信信息、財產信息五百條以上的；致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產安全的用戶信息五千條以上的；造成他人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴重后果的等八項情形。