每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳 星    

跟滅火有關的注冊消防工程師一直都“很火”，原因是價格不菲的證件掛靠費。

據了解，自2015年首考以來，相關掛靠費一度高達一年10多萬元，這讓不少人摩拳擦掌、躍躍欲試。但最近，一紙通知給它降了溫。

今年9月，應急管理部印發關于《消防技術服務機構從業條件》的通知顯示，注冊消防工程師不得同時在2個（含本數）以上消防技術服務機構執業。在消防技術服務機構執業的注冊消防工程師，不得在其他機關、團體、企業、事業單位兼職。

除了對個人嚴格管理，該通知還放松了對機構的要求。通知指出，從事消防設施維護保養檢測服務和消防安全評估服務的機構，注冊消防工程師僅要求“不少于2人”。而此前這一要求是一級資質機構10人或12人以上，二級資質機構6人或8人以上。

一方面，機構不需要這么多注冊消防工程師了，另一方面，已執業的工程師不得兼職。政策一松一緊，注冊消防工程師還吃香嗎？

證件需求減少

配備一定數量的專業從業者，是一些企業和機構申請資質、開展業務的要求。但出于成本或其他考慮，這些機構不會真正長期聘用那么多專業從業者。他們采用的辦法就是只“買證”掛靠，不真的聘人。這就生出了一個證件需求市場?？捎^的掛靠費也讓不少人把“掛證”當作賺外快的途徑。據了解，注冊消防工程師證件掛靠費一度高達10多萬元一年。

記者注意到，要取得消防設施維護保養檢測機構資質和消防安全評估機構資質，都需要一定數量的注冊消防工程師證件。

2014年發布的《社會消防技術服務管理規定》明確，消防設施維護保養檢測機構的資質分為一級、二級和三級，消防安全評估機構的資質分為一級和二級。一~三級消防設施維護保養檢測機構注冊消防工程師分別要求10人以上、6人以上、1人以上，一、二級消防安全評估機構則分別需要12人以上和8人以上。

但今年9月，應急管理部印發的通知顯示，這兩類機構均只要求不少于2人。

一位持有消防工程師證的人士也向記者表示，以前一個機構需要12個證，現在只需要2個，對消防工程師的需求大大減少了。

另外，記者從采訪中了解到，消防工程師的考試并不容易，除了對學歷、專業以及從業年限有要求外，通過率也較低——每年通過率都在3%甚至以下。

考了證遇“作廢”

其實，除了上述通知對市場的規范，近年來各地的嚴監管也讓“掛證”空間越來越小。

一位消防技術服務機構的相關負責人告訴《每日經濟新聞》記者，現在要求唯一社保，對“掛證”查得也比較嚴，求穩的話盡量不掛靠。

該負責人提到的唯一社保是指，很多地方要求提供證件持有人社保繳納材料，以證明其聘用關系。

上述持有消防工程師證的人士就對《每日經濟新聞》記者說：“我的本職工作不需要消防工程師證，我考證是為了掛靠。但現在不好掛靠，考了證就廢了，目前要求掛靠單位必須給我交社保，而我自己在其他單位上班，本職工作已經交了社保。”他向記者解釋，現在掛靠很難，除非本職工作的單位不交社保。

上述負責人向記者表示，消防工程師的需求量還是比較大的，現在管理越來越正規，以后純考證就為了掛靠的情況可能會比較少了。

培訓機構的生意經

此前消防工程師掛靠行情火爆，相關的考試輔導和培訓機構、“掛證”中介機構從中發現了商機。

記者從網站搜尋到幾家比較大的網絡培訓機構，發現消防工程師的課程費用從幾百元到近萬元不等。

一位培訓機構銷售人員向《每日經濟新聞》記者推薦，現在“雙十一”優惠，這是一年以來最大折扣力度，有的課程享受七折，還有半價折扣。她告訴記者，這兩年課程一直都是這個價格，沒有太大變化。

在被問到考了證如何掛靠時，她向記者表示，會免費推薦掛靠單位，價格最低8萬元起，保證掛靠成功。“我們是成立十多年的培訓機構，培訓老師都是業內頂級的，我們合作的企業也比較多，肯定能掛靠出去。”她如此保證。

記者表明監管嚴格的擔心后，該銷售人員向記者建議，如果考試通過，記者所在地區查得嚴的話，可以介紹掛靠到查得松的地區。她向記者舉例稱，華北地區相鄰兩省份監管嚴格程度就不一樣。

記者致電另一家培訓機構，詢問對方掛靠難度是不是增大時，該銷售人員反問道：“是哪個機構頒發的文件？”在記者指出上述應急管理部公布的文件后，該銷售人員表示，掛靠本來就不是放在臺面上的，因為市場上的證件供不應求，所以才會有其他專業的人考證掛靠。

她表示，只要是該培訓機構的學員，通過考試都能推薦“掛證”。此外，她也向記者推薦了跨地區“掛證”的辦法。

在“掛證”價格方面，該培訓機構表示：“簽訂掛靠合同，一次性簽訂三年，大約30萬元左右。”

上述持有消防工程師證的人士卻對記者表示，有很大一部分人受到網上培訓機構的誤導，說“掛證”一年可獲得多少錢，但實際上這幾年價格都是在下降的。

對于培訓機構承諾推薦“掛證”的行為，北京市中聞律師事務所合伙人李亞向《每日經濟新聞》記者明確，專業資質是為了解決企業的服務水平和能力問題，“掛證”行為是對行業的破壞，（辦理）“掛證”以及為“掛證”提供信息服務都是違法違規的。

四川衡平律師事務所律師張建新曾接受媒體采訪時指出，教育培訓機構提供的商品和服務必須合法，招生宣傳、介紹、承諾也必須是合法、真實的，“掛證”這種嚴重違法的行為作為招生噱頭，屬于虛假宣傳，涉嫌消費欺詐，不僅對消費者造成誤導，還會給社會造成嚴重危害，應當依法承擔責任。