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高空拋物、乘車霸座、亂扔亂吐、遛狗不牽繩……北京市向這些不文明沉疴舊疾“開炮”了！根據即將提交北京市人大常委會審議的《北京市文明行為促進條例（草案）》，這些不文明行為將受到金額不等的罰款，甚至可能與招聘錄用、職位晉升、積分落戶等掛鉤。

無獨有偶。此前，天津、南京、西寧等地也相繼出臺了類似條例。文明行為，已經逐漸從道德要求上升為法律規范。

為何陋習屢禁不止？其中既有一些人規則意識不強的原因，也有違法成本不高的因素。很多去日本旅游的游客目睹當地細致嚴謹的垃圾分類、井然有序的公共場所、干凈整潔的賽場看臺，往往心生感慨。究其源頭，1948年日本出臺的《輕犯罪法》功不可沒，什么是現代社會的“勿以惡小而為之”，法律寫得明明白白。

“法者，天下之程式也，萬事之儀表也。”文明行為習慣的養成，需要自律，也需要他律。只靠個體道德自律和行動自覺，很多時候作用有限，一定的外部約束，不可或缺。讓涉事者感到心疼、能吃一塹長一智的懲戒措施，必不可少。為什么同一個人在辦公室里敢抽煙，在飛機上不敢抽煙？騎自行車時敢闖紅燈，開車時不敢闖紅燈？無他，懲戒程度不同、違法成本不同而已。

在權利與義務這兩端，一些人往往愿意享受他人文明行為帶來的便利，卻不愿承擔自己不文明行為導致的后果，這很不正常。排隊禮讓帶來秩序和效率，但隊伍一長就有人想插隊；規范共享單車停放帶來整潔市容，但有的人總是還差一腳路就想亂停；與寵物為伴給自己帶來歡笑，但遛狗不牽繩、讓寵物隨地大小便，給別人造成困擾。只有出臺文明行為準則和公共規范，文明行為促進工作才能由軟變硬、由虛變實。

既有法，便要嚴格執法。在這方面，執法部門要敢于動真碰硬，敢于“亮劍”，不能“蜻蜓點水”“點到為止”。有人犯了錯被抓現行，卻認為無傷大雅、不以為然：“不就抽根煙嗎？下次注意，別太計較。”正確的做法是，就得較真，不要輕看了這些“小問題”造成的不良影響。

出境旅游大聲喧嘩、違規拍照，公共場所“吞云吐霧”、隨地棄物，虛擬世界“灌水”“刪帖”、揭人隱私……都是對個人形象、國家形象抹黑，損害社會和諧。只有嚴格執法，涉事者才能“心有戚戚焉”，從心底正視自身不文明行為，規范自身言行。

與此同時，面對取證難、協查難等諸多瓶頸，需更好發揮社會各界的監督力量。懲罰還應與獎勵并舉，注重文明行為激勵回饋，樹立文明榜樣，設立文明獎金，讓講禮的人更有“面兒”。

一個社會整體文明素養的進步，往往都是依法治理、持續管理的結果。講文明，必須用法律制度規范喚起人們的文明意識，形成人們對文明和道德的敬畏，把講文明內化成每個人心中的價值追求，最終外化于行。

人民有信仰，國家有力量，民族有希望。溫良有禮的社會氛圍會孕育文明花朵，烏煙瘴氣的環境易產生丑惡亂象。用法律制度為文明中國保駕護航，引導人們向往和追求講文明、尊道德、樹新風的生活，踐行社會主義核心價值觀，才能為國家發展提供精神動力，為民族復興提供文明支撐。

人民日報海外版記者 汪靈犀