每經記者 黃名揚 梁宏亮    每經編輯 劉艷美    

國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微 圖片來源：每經記者 張建 攝

“伴隨城市化水平的提高和城市群的形成，消費資源日益向城市，特別是大型城市加快集聚，推動了這些城市消費市場的繁榮擴張，成為區域乃至全國領先的消費中心。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微指出，“如今，我國建設國際消費中心城市正當其時。”

不久前，商務部等14部門聯合發布《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》（下稱《意見》），其中明確提出，我國要在5年內，建設一批“具有全球影響力的國際消費中心城市”。

12月16日，一場以“建設國際消費中心城市”為主題的大會，在成都拉開帷幕。在王微看來，這意味著這座擁有“消費基因”的城市，正式吹響建設國際消費中心城市的“號角”。

王微在現場接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，建設國際消費中心城市，成都不僅“有基礎”，更有許多“獨特的優勢”。她建議，下一步，成都不僅要利用好這些優勢，更要注重消費供給的進一步創新。

消費能提升城市能級

如今，消費之于國家經濟，早已從“三駕馬車”之一，成為經濟增長不折不扣的“第一驅動力”。前三季度經濟“成績單”中，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.5%。

在王微看來，消費之于城市的發展意義同樣重大，這從全球140多個重要的消費中心城市的經驗和成果中，就可見一斑。

她指出，通常當一國經濟發展進入工業化后期，消費和服務業，會成為推動經濟發展的主要動力。一方面，中等收入群體的不斷壯大，帶動全社會消費持續升級，推動了中高檔商品和服務供給大幅增長。另一方面，服務消費快速增長，也成為拉動城市服務業發展的重要動力。

這樣的發展，也為城市能級提升，提供了更多可能：“消費人群的大量涌入、消費市場的繁榮擴張，不僅提升了大型中心城市發展能級，而且促進了城市功能的豐富拓展”。

具體而言，即城市中開始涌現出“消費活動高度集中、消費服務業高度集聚”的“城市新型功能區域”。這些“功能區域”，又將極大提升城市發展質量和增強城市競爭力，成為聚集高收入、高素質、高品位國內外消費群體，以及高端人才的“獨特優勢”。

正因如此，任何爭做“上游”的城市，都不會愿意在這場打造國際消費中心城市的賽跑中掉隊。王微指出，20世紀90年代以來，發達國家的一些國際大都市，迅速成為國際消費中心。

不過，想要成為“消費中心”，也是“條條大路通羅馬”——已經成為消費中心的城市，就并非“千城一面”。

王微指出，這些城市，一部分是“大型化、綜合化發展的”：“以巴黎、紐約、倫敦、東京等為代表，依托國際大都市完善的基礎設施、服務體系和消費環境，形成了多元化消費功能、國際化高端品牌、全球化企業總部高度集聚的城市功能區”。

另外一部分，則是“專業化、特色化發展的”。王微表示，這主要是在新興工業化國家或具有區域影響力的國際大都市，如迪拜、首爾、洛杉磯等。

消費供給創新是國內城市痛點

無論對國家還是對城市，消費的巨大“拉力”都顯而易見。建設國際消費中心，也被提上了各個城市的“發展日程表”。在王微看來，“我國建設國際消費中心城市，也正當其時”。

她指出，一方面，我國人均收入已接近中等偏上收入國家平均水平，國內中等收入群體持續壯大——這無疑為消費提供了收入基礎。與此同時，入境游客數量位居世界第四，國內外消費聯動日益形成，新興消費快速發展，“這些都對商品、服務供給能力和水平提出了更高要求”。

正因如此， 王微認為，我國迫切需要以“國際消費中心”為新的平臺和載體，加快消費升級及新動能培育。

此前，《意見》提出，5年內要建一批具有全球影響力的專業化、區域化消費中心，同時要打造新型消費商圈，推動智慧商圈建設。王微指出，包括北京、上海、深圳、成都、武漢等在內，許多城市都以此為“航標”迅速啟航。

不過她也直言，目前國內城市打造“消費中心”，也普遍存在一些難點，其中之一就是“消費供給”問題。

王微指出，經過40年改革開放發展，消費可以說是“從少到有”，消費需求也在悄然改變——從大規模互相模仿式消費，已然轉變為更高品質、更多樣化的消費需求。然而，“多樣化、高品質消費供給，在中國仍然是短缺的，這是下一步應補齊的‘短板’”。

此外，她認為，各個城市在建設國際消費中心時，基礎設施是另一塊還需完善的短板。“有沒有連接國際市場的航線運力？航空樞紐與鐵路、高鐵、地鐵之間能不能形成快速轉換？要吸引國際消費者，通關免稅政策是否便利？這些都是需要思考的問題。”王微說。

成都富有消費“文化基因”

在王微眼中，商圈打造，也是消費基礎設施的一個重要方面。“全國乃至全球，能夠叫得響的標志性商圈還是較少。”不過在這一方面，王微非常看好成都：得益于這里的“消費基因”，成都的春熙路商圈已經享譽中外。

建設國際消費中心城市，王微認為，成都的優勢可謂明顯：消費集聚能力突出、消費市場創新活躍、消費資源多樣、區位優勢突出、消費文化獨具特色以及政策環境好。

“成都有非常好的消費文化基礎。”在王微看來，這樣的“文化基因”，也為成都消費性產業高度集聚，以及新消費發展提供了巨大支撐。

在此次成都建設國際消費中心城市的總體思路中，以“文化”為關鍵詞的消費場景就是重點之一。作為成都提出的八大消費場景之一，“文藝風尚品鑒場景”提出，要重點打造博物館、城市音樂廳、圖書館、書店、咖啡館等多元立體文化空間，在美學熏陶中追求高格調審美的有品生活。

成都作為西南交通樞紐信息中心，有著絡繹不絕的人流，擁有重要的交通條件和基礎設施條件，正在向萬億級消費市場邁進。王微認為，成都本身以及周邊擁有豐富、多樣的消費資源。

對于成都如何建設國際消費中心城市，王微特別指出，在定位上要突出特色，打造消費品牌和名片。

夜間經濟、綠道經濟、網紅巷子等逐漸成為成都消費發展的特色。早在去年印發的《成都加快建設國際消費城市行動計劃》中，成都就將實施標識性消費場景塑造工程作為重要內容，提出打造承載成都記憶的特色商業街區。

值得一提的是，成都錦里前不久曾上榜全球最美街區，成為唯一一個上榜的中國街區。

“成都打造國際消費中心城市，不是簡簡單單讓成都人自己生活好一點。”王微表示，“關鍵是它能夠為整個城市群和更大范圍內的消費者，創造一個很好的中高端消費者供給。”

（實習生劉家琳對本文亦有貢獻）