每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

12月23日，中國社會科學(xué)院、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社等共同發(fā)布《社會藍(lán)皮書：2020年中國社會形勢分析與預(yù)測》（以下簡稱“社會藍(lán)皮書”）。

中國社科院學(xué)部委員、社會藍(lán)皮書主編李培林介紹，從以往經(jīng)驗(yàn)來看，有四項(xiàng)非常關(guān)鍵的指標(biāo)來評判社會形勢的好和壞，即居民收入、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、物價水平（物價上漲情況）、居民總體滿意度。

李培林指出，從2019年的情況來看，居民收入全年大概會增長6%左右，與GDP增長基本保持同步。近五六年來，我們一直保持居民收入略高于經(jīng)濟(jì)增長或與經(jīng)濟(jì)增長同步。盡管經(jīng)濟(jì)增長有下行壓力，但基本態(tài)勢沒有變化。

社會藍(lán)皮書分析了2019年勞動就業(yè)、居民收入和消費(fèi)、教育事業(yè)、社會保障事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革以及社會治安等領(lǐng)域的形勢和問題。

報告會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 張鐘尹 攝

農(nóng)村居民家庭收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)

社會藍(lán)皮書指出，居民收入持續(xù)較快增長，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，全國居民人均可支配收入逐漸穩(wěn)步提升，從2013年的18311元，上升到2018年的28228元，增長超過50%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

此外，2019年前三季度，全國居民家庭人均可支配收入22882元，比2018年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實(shí)際增長6.1%。

其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31939元，增長7.9%，扣除價格因素，實(shí)際增長5.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入11622元，增長9.2%，扣除價格因素，實(shí)際增長6.4%。

中國社科院社會學(xué)所副所長王春光分析稱，農(nóng)村居民家庭收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民家庭收入增速，貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭人均收入增速相對更快。

消費(fèi)方面，社會藍(lán)皮書指出，居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高，近年來，隨著消費(fèi)市場持續(xù)較快增長，國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。

李培林表示，今年前三季度全社會居民消費(fèi)價格指數(shù)同比上漲2.5%，估計全年消費(fèi)價格指數(shù)能夠維持在3%左右。

他指出，應(yīng)該警惕的是，在總的消費(fèi)價格指數(shù)保持相對穩(wěn)定的同時，食品價格特別是豬肉價格上漲過快。但預(yù)計春節(jié)后由于供給加大，消費(fèi)價格特別是食品價格將回歸常規(guī)狀態(tài)。

靈活就業(yè)大量增加

社會藍(lán)皮書指出，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，勞動關(guān)系發(fā)生明顯變化。數(shù)據(jù)顯示，到11月份新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1279萬，完成了今年目標(biāo)的116.3%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

社會藍(lán)皮書指出，83.23%的特大城市居民擁有穩(wěn)定就業(yè)狀況。具體來說，上海最高，達(dá)到90.23%；其次為天津（88.59%）；廣州和武漢略低，但也均超過了80%；重慶居民目前處于穩(wěn)定就業(yè)狀態(tài)的比例最低，僅70.70%。

數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國互聯(lián)網(wǎng)平臺雇用598萬正規(guī)就業(yè)者，同時還帶動提供共享服務(wù)的勞動者7500萬人，靈活就業(yè)大量增加，對法定勞動關(guān)系和社會保障制度如何適應(yīng)這種變化提出了新的要求。農(nóng)村勞動力就近從事非農(nóng)工作的數(shù)量也在增加，部分外出務(wù)工人員開始返回農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了勞動力在城鄉(xiāng)之間流動的新變化。

王春光指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，形成了各種各樣的靈活就業(yè)新模式，顯示了巨大的就業(yè)潛力，各種靈活就業(yè)人數(shù)越來越多，意味著就業(yè)的勞動關(guān)系和以前有一些明顯的變化。

王春光認(rèn)為，下一步應(yīng)繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。因?yàn)榫蜆I(yè)是最大的民生，就業(yè)當(dāng)中又面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)、技術(shù)功能短缺、靈活就業(yè)，所以要構(gòu)建健全現(xiàn)代化的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。