每經(jīng)記者 包晶晶    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期已成為本輪房地產(chǎn)調(diào)控的核心目標(biāo)，不但漲價要限制，降價也要受到限制。

今日（12月25日）晚間，南通市政府網(wǎng)站發(fā)布《市政府辦公室關(guān)于對市區(qū)新建低價普通商品住宅項目限制轉(zhuǎn)讓的通知》（下稱《通知》），對于部分售價大幅低于周邊同類產(chǎn)品的商品房，進(jìn)行限制轉(zhuǎn)讓。

《通知》指出，鑒于市區(qū)少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地使用權(quán)時間早，商品住房建成后出現(xiàn)了銷售備案價格大幅低于周邊同類產(chǎn)品市場價格的情況，提出對市區(qū)銷售價格大幅低于周邊同類產(chǎn)品的新建普通商品住房項目實施限制轉(zhuǎn)讓措施：購房人自取得不動產(chǎn)權(quán)證之日起，滿五年后方可轉(zhuǎn)讓登記。

《通知》還規(guī)定，限制轉(zhuǎn)讓的樓盤認(rèn)定由轄區(qū)政府（管委會）申請，報市房地產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定，對限制轉(zhuǎn)讓的樓盤，應(yīng)當(dāng)采用由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督、全房源公開搖號的方式進(jìn)行公開銷售。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這是一種“定向限售”，也是今年對低價項目進(jìn)行管控的第五個城市，此前是馬鞍山、贛州、恩施和大連。此類政策最大意義在于，使得購房者更加理性對待低價房源，客觀上使得相關(guān)房屋交易更穩(wěn)定。

“定向限售”

記者注意到，《通知》未對限售樓盤劃定范圍做出更細(xì)化的要求，而是指“市區(qū)銷售價格大幅低于周邊同類產(chǎn)品的新建普通商品住房項目實施限制轉(zhuǎn)讓措施”，至于具體操作規(guī)則，仍有待相關(guān)管理部門進(jìn)一步明確。

同時，《通知》還規(guī)定對限制轉(zhuǎn)讓的樓盤，應(yīng)當(dāng)采用由公證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督、全房源公開搖號的方式進(jìn)行公開銷售。

嚴(yán)躍進(jìn)坦言，政策規(guī)定公證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化限售樓盤公示，這也是為了讓購房者能夠意識到此類房屋背后的各類交易約束。不過需要說明的是，部分房企可能會“犯嘀咕”，所以在實際操作中，對于具體樓盤的界定是很關(guān)鍵的，也是需要謹(jǐn)慎處理的。

上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦認(rèn)為，當(dāng)前各地調(diào)控有自主性，南通政策打補(bǔ)丁有利于市場進(jìn)一步規(guī)范。限價房有其特殊性，但同周邊產(chǎn)品有價差，容易產(chǎn)生投機(jī)行為，因此對于不同產(chǎn)品加以區(qū)分，只是限制部分產(chǎn)品交易，不會對總體市場產(chǎn)生較大沖擊。

意在“穩(wěn)房價”

“南通有‘上海第三機(jī)場’概念，市場可能會受多方關(guān)注，南通出臺調(diào)控政策也釋放了‘住房不炒’信號，調(diào)控也可能就此收緊。”盧文曦指出。

事實上，南通近期房價的確上漲較為明顯。根據(jù)易居研究院中國百城房價報告，2019年11月南通新建住宅均價為22638元/平方米，而2018年全年均價為13830元/平方米。據(jù)此計算的一年間漲幅超1.5倍。

報告指出，當(dāng)前南通住宅存銷比僅為2.9個月，因為高鐵建設(shè)和機(jī)場建設(shè)，樓市明顯升溫，市場交易明顯放量，這使得存銷比數(shù)據(jù)相對較小。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政出臺，無疑在“穩(wěn)房價”方面提供了強(qiáng)有力支撐。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，包括此次南通市定向限售在內(nèi)，價格端政策的新特征在于“穩(wěn)房價”，更強(qiáng)調(diào)對房價托底，即防范房價過快下跌。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，其余4個發(fā)布相關(guān)限制措施的城市中，馬鞍山發(fā)布規(guī)定新備案商品房售價不得低于備案價格10%；贛州市贛縣區(qū)住建局曾向房企下發(fā)通知，要求停止銷售低于申報價格的“特價房”；湖北恩施因為部分樓盤采用大幅降價的辦法促銷，官方出臺了《關(guān)于穩(wěn)定恩施房地產(chǎn)市場價格預(yù)警的通知》，要求整改，并且明確不許降價；大連則發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，對大連房地產(chǎn)市場調(diào)控進(jìn)行加碼，要求新項目的實際網(wǎng)簽備案價格不得高于申報價格，且價格下浮不得超過5%。此類政策都體現(xiàn)了穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的導(dǎo)向。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)